奥门威尼斯网址全国民代表大会宗农作物坐褥发展设计

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  俗话说,油多不坏菜,其实,不止炒菜要放油,生活中很多地方都需要用到油,比如蛋白饲料,它的重要原料之一就是油料。随着生活水平提高等因素,我国的食用植物油和蛋白饲料的需求量不断增加,而国内油料生产能力却增长缓慢,出现了供不应求的局面,目前我国已成为世界上最大的食用植物油和大豆进口国。

有关省发展改革委、农业:
为进一步提高我国大宗油料生产能力,增加食用植物油有效供给,保持一定的国内自给水平,国家发展改革委和农业部、国家林业局编制了《全国大宗油料作物生产发展规划》。现印发给你们,请结合实际扎实推进规划实施。
附件:《全国大宗油料作物生产发展规划》 国家发展改革委 农业部
国家林业局2016年8月15日

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  为了进一步提高我国大宗油料的生产能力,有效增加食用植物油的供给,保持一定的国内自给水平,国家发改委和农业部、国家林业局于近日共同编制并印发了《全国大宗油料作物生产发展规划(2016-2020年)》。下面,小编就对该规划的主要内容进行概述:

  中国发改委发布《全国大宗油料作物生产发展规划(2016-2020年)》

  一、发展现状

  中国发改委:拟到2020年大豆总产量达到1890万吨

  (略)

  中国发改委:拟到2020年大豆播种面积力争恢复到1.4亿亩

  二、发展大宗油料作物生产的重要意义及潜力分析

  中国发改委:拟到2020年油菜籽产量达到1620万吨

  (略)

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  三、总体要求

  (一)指导思想

  (略)

  (二)基本原则

  ——统筹兼顾,突出重点

  ——优化布局,调整结构

  ——主攻单产,节本增效

  ——政策引导,市场调节

  (三)发展目标

大宗油料生产发展目标

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  四、主要建设任务

  (一)适当扩大种植面积

  (二)努力提高单产水平

  (三)推进生产全程机械化

  (四)提高含油量和出油率

  五、区域布局与分品种分区增产任务

  从油菜籽、花生、大豆优势产区中筛选514个生产大县作为生产能力建设的核心区。其中,油菜籽、花生生产大县年均种植面积10万亩以上,大豆生产大县年均种植面积15万亩以上。油茶种植重点区域为《全国油茶产业发展规划(2009-2020年)》确定的519个县。根据2020年油料生产发展目标,分别确定核心区与其他区域的增产任务。

  (一)油菜籽

  油菜籽优势产区包括长江中下游冬油菜产区、西南冬油菜产区和西北春油菜产区,在上述优势产区中,选择油菜籽种植面积10万亩以上的356个生产大县作为核心区。力争到2020年,核心区油菜籽播种面积、产量分别达到8700万亩、1100万吨以上,占全国的73%和68%,分别较目前增加618万亩、143万吨。

  1.长江中下游冬油菜产区

  2.西南冬油菜产区

  3.北方春油菜产区

  (二)花生

  榨油花生优势产区主要包括山东、河南、河北3省,常年播种面积3200万亩、总产900多万吨,均占全国一半左右。平均亩产280公斤,较全国平均亩产高1/4。

  在上述3省中选择种植面积10万亩以上的97个花生生产大县作为核心区。到2020年,核心区花生播种面积、产量分别达到2500万亩、700万吨以上,分别增加150万亩、50万吨,占全国新增产能的1/4;其它地区播种面积、产量分别为4700万亩、1170万吨以上,分别增加144万亩、170万吨,占全国新增产能的3/4。

  (三)大豆

  大豆优势产区主要在东北三省和内蒙古东部,常年播种面积5000万亩,产量600万吨,均占全国的一半左右。

  在上述4省(区)中,选择种植面积15万亩以上的61个大豆生产大县作为核心区。到2020年,核心区大豆播种面积、产量分别达到5000万亩、770万吨以上,分别增加800万亩、185万吨,占全国新增产能的2/3;其它地区播种面积、产量分别为6500万亩、730万吨以上,分别增加500万亩、100万吨,占全国新增产能的1/3。

  (四)油茶

  油茶栽植主要分布在湖南、江西、广西、浙江、福建、广东、湖北、贵州、安徽、云南、重庆、河南、四川和陕西等14省(区),2014年,上述省区油茶面积5470万亩,油茶籽产量200万吨,平均亩产36公斤,其中江西、湖南、广西三省区占全国油茶总面积的66%。

  按照《全国油茶产业发展规划(2009-2020年)》,湖南、江西、广西3省(区)的271个县(市、区)为核心发展区,浙江、福建、广东、湖北、贵州、安徽、广西7省(区)的248个县为积极发展区。力争到2020年,重点区域内油茶面积达到6300万亩,产量达到567万吨以上,新增产能396万吨;其它地区栽培面积、产量分别为700万亩、63万吨,新增产能44万吨,占全国的10%。

  六、重点建设工程

  根据我国食用植物油的来源构成,以增加大宗油料供给为目标,着力加强良种科研繁育、农机具研发等科技支撑能力建设,大力推进高产稳产油料生产基地建设,打造一批集中连片、长期稳定、设施完善、技术先进的油料生产核心区,辐射带动全国油料生产的发展。

  (一)油料生产基地田间工程建设

  (二)油茶林建设

  (三)良种繁育体系建设

  (四)全程机械化推进工程

  七、经济社会效益分析与环境影响评价

  (一)经济、社会效益评价

  1.经济效益。通过高产稳产油料基地建设,可以改善油料生产设施条件,加快高产、优质、抗逆新品种和配套栽培技术、农机(具)研发推广,实现油料生产全程机械化,提高我国油料生产水平,增加油料供给。项目实施后,预计到规划期末,大豆产量将增加675万吨,花生增加222万吨,油菜籽增加143万吨,油茶籽增加400万吨。规划实施具有良好的经济效益。

  2.社会效益。规划实施后,能极大改善高标准油料生产示范基地设施条件,大幅提高油料生产效率,推动基地农户向非农产业转移,进而加快土地流转、实施规模化经营。通过加强油料生产条件建设,能发挥基地的辐射带动效应,示范带动当地油料生产。示范基地建设也在一定程度上带动农业就业和关联产业发展,规划实施具有良好的社会效益。

  (二)环境影响评价

  油料生产示范基地建设主要在农田实施,并购置必要的农机(具)。开发利用水资源可能对环境和其他经济社会用水产生影响,应进行水资源论证,合理控制水资源开发程度,协调好生活、生产和生态用水,确定合理灌溉用水量,保持水资源平衡;部分灌溉农田和排涝退水将对河流水质产生影响,需提前做好预防工作。在山丘区建设油料生产基地时,应采用坡改梯、顺坡改垄、修地埂植物带等水土保持措施,防止不合理的耕作方式造成水土流失,有效保护水土资源。

  此外,化肥、农药等投入品使用量增加,对环境产生一定影响。如盲目、超量施肥,会导致农业面源污染;长期单一施用化肥,会使土壤酸化、板结;未吸收利用的氮磷肥料进入地下或地表水体,造成水体富营养化;过量使用杀虫剂、除草剂会抑制土壤微生物,影响土壤中酶的活性、营养物质的转化,降低地力,也会危害地表水或地下水水质。为此,要推广测土配方施肥,因地施肥,减少化肥用量,提高使用效率,推广高效施肥技术,合理深施,改变传统施肥习惯,要培育抗病虫的新品种,提高作物抗性,减少农药用量,通过预测预警、统防统治、精准施药,降低农药用量,发展生物农药、鼓励利用天敌进行生物防治,减轻对生态环境的影响。

  八、规划实施的保障措施

  (一)强化组织领导

  (二)加大政策扶持力度

  (三)加强科技创新和推广应用

  (四)推进产业化经营

  (五)加强市场调控