国土财富部关于安全监察和控制管理部门意见不再作为颁发采矿许可证前置要件的布告

澳门威尼斯人平台,各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:

发文单位:国土资源部

发文单位:国土资源部

国土资源部关于对稀土等八种矿产 暂停颁发采矿许可证的通知
国土资发[澳门威尼斯人网站,1999]104号
各省、自治区、直辖市土地局、地矿厅,海南省国土海洋环境资源厅,重庆市矿产资源管理办公室:
近一个时期以来,我国稀土、钨、锡、锑、煤、铝、重晶石、萤石等矿产的生产能力和产量出现过剩,供过于求,资源利用率低,损失浪费严重,环境污染问题突出。尤其是稀土、钨、锡、锑等我国优势矿产的开采总规模严重失控,开采秩序、出口秩序混乱,必须采取有力措施予以遏制。为贯彻中央人口资源环境工作座谈会的精神,落实“控制人口增长,保护自然资源,保持良好的生态环境”的基本国策和“在保护中开发、在开发中保护”的总原则,切实加强矿产资源的规划、管理、保护和合理利用,现决定,严格控制对上述八种矿产资源颁发采矿许可证。为此,特作如下通知:
一、自本通知下发之日起至2000年12月31日,对拟新建的稀土、钨、锡、锑四种矿产的开采项目暂停审批和颁发采矿许可证,暂停审批用地。
自本通知下发之日起至2000年12月31日,对拟新建的矿山建设规模为中、小型的煤、钼、重晶石和萤石四种矿产的开采项目暂停审批和颁发采矿许可证,暂停审批用地。矿山建设规模的划分按原地质矿产部《关于下发<矿山建设规模分类一览表>的通知》(地发[1998]
47号)的规定执行。
二、对超越批准的矿区范围采矿,并拒不退回本矿区范围内开采、造成矿产资源破坏的;或者采取破坏性的开采方法开采矿产资源的;或者有法律法规规定应当吊销采矿许可证的其他违法行为的,要坚决依法吊销采矿许可证。
三、对已经取得上述八种矿产的采矿许可证的,在换证工作中要鼓励、引导采矿权人提高资源利用率,保护生态环境,走规模经济、集约化经营之路;对大矿小开、生产技术落后、资源利用率低、环境污染严重的,要限期予以整改;对经过整改,在限定期限内达到法定办矿要求的,准予换发采矿许可证;逾期不改的,不得换发采矿许可证,并根据违法情节依法矛以处罚。
四、对于其他矿产,各级地矿行政主管部门要根据当地矿产资源的特点和市场供需情况,加强矿产资源规划和采矿权管理,在换证工作中比照上述第二条和第三条规定的原则执行,积极推进资源利用方式从粗放型向集约型转变,逐步改变矿产开发中“多、小、散”的状况。
五、各级地矿行政主管部门要采取有力措施贯彻本通知的要求,将其列为实现本地区矿业秩序全面好转和根本好转的重要内容;加大执法力度,坚决依法查处违反矿产资源法律法规和本通知要求的案件。对违反法律法规和本通知要求的,要责令其立即停止采矿,并依法严肃查处。各级地矿、土地行政主管部门要加强对下级地矿、土地行政主管部门审批、发证的监督,对违反本通知要求审批和颁发采矿许可证,或者审批用地的,要坚决予以纠正;情节严重的,要依法严肃处理,并追究有关主管领导及直接责任人的法律责任。
一九九九年四月二十三日

尼日尔政府近日给若干外国公司颁发了尼北部和西部的采矿许可证。尼日尔政府希望不断促进采矿业的发展,这些外国公司承诺将在该地区将进行大量投资。尼日尔是一个地下资源令人垂涎的国家,当前仍吸引着大量新投资者。目前,甚至难以计算有多少外国公司在尼日尔的北部和西部进行采矿作业,但尼日尔采矿业的潜力还有待开发。

根据《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》中有关探索改进跨部门审批,确需实行并联审批的,不得互为前置条件的要求,考虑到国家安全监管总局《关于宣布失效一批安全生产文件的通知》将国家安全生产监督管理局、公安部、监察部、国土资源部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局联合印发的《关于加强非煤矿山安全整治工作的意见》﹙安监管管一字﹝2002﹞29号﹚和《关于印发深化非煤矿山安全生产专项整治方案的通知》宣布失效,颁发采矿许可证涉及安全监管部门意见的相关规定同时停止执行。为深入推进简政放权、放管结合,优化审批事项和服务,提高行政效能,取消安全生产监管部门意见等资料作为颁发采矿许可证的前置要件。同时《国土资源部关于探矿权采矿权申请资料实行电子文档申报的公告》、《关于报部审查的部分行政许可事项电子申报有关事宜的通知》、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》等有关安全设施审查和要求提交相关意见的规定停止执行并不再作为行政管理的依据。根据国土资源管理需要,将适时对上述规范性文件作出统筹修改。

文  号:国土资规[2016]9号

文  号:2016年第18号

[打印文章][关闭本页]

报道称,为了促进采矿业的发展,尼日尔政府近期和四家外国公司签署了多项有关采矿的协议,以授权其进行勘测开发。四家矿产开发公司分别来自瑞士、土耳其、加拿大和尼日尔。涉及的采矿点位于尼日尔北部阿加德兹大区的阿加德兹省和阿尔利特省,以及蒂拉贝里大区的特拉省和萨伊省。这些地区有大量矿产资源:铀、煤、铜、金、磷、钼、锌、石油、天然气、铁和其它稀有金属矿产。

本通知自印发之日起施行,有效期五年。

发布日期:2016-7-28

发布日期:2016-7-28

附 件:

国土资源部 2016年7月28日

生效日期:2016-7-28

为进一步优化行政审批事项,提高行政工作效率和社会服务水平,根据有关规定和要求,取消安全生产监管部门意见等资料作为颁发采矿许可证的前置要件。

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:

2016年7月28日

根据《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(国发﹝2015﹞6号)中有关探索改进跨部门审批,确需实行并联审批的,不得互为前置条件的要求,考虑到国家安全监管总局《关于宣布失效一批安全生产文件的通知》(安监总办﹝2016﹞13号)将国家安全生产监督管理局、公安部、监察部、国土资源部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局联合印发的《关于加强非煤矿山安全整治工作的意见》﹙安监管管一字﹝2002﹞29号﹚和《关于印发的通知》(安监管管一字﹝2003﹞152号)宣布失效,颁发采矿许可证涉及安全监管部门意见的相关规定同时停止执行。为深入推进简政放权、放管结合,优化审批事项和服务,提高行政效能,取消安全生产监管部门意见等资料作为颁发采矿许可证的前置要件。同时《国土资源部关于探矿权采矿权申请资料实行电子文档申报的公告》(国土资源部公告2007年第12号)、《关于报部审查的部分行政许可事项电子申报有关事宜的通知》(国土资发〔2007〕280号)、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发〔2011〕14号)等有关安全设施审查和要求提交相关意见的规定停止执行并不再作为行政管理的依据。根据国土资源管理需要,将适时对上述规范性文件作出统筹修改。

责任编辑:ang

本通知自印发之日起施行,有效期五年。

2016年7月28日

责任编辑:ang