浙江以“六个一”鞭策死态文化扶植

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为了充分发挥林业在社会主义主义新农村建设中的作用,湖北省潜江市林业局积极组织开展绿色生态家园建设活动,目前取得了初步成效。大力开展植树造林,美化绿化村庄。通过实施水利工程造林、绿色通道建设、农业项目区农田林网工程、湾子林改造和“万树村”建设活动,加大植树造林规模,提高农村村庄绿化覆盖率,全市己有50个行政村达到“万树村”建设标准。王场镇的聂滩村、河堤村、熊口镇的新林村、贡士村等地在绿色生态家园建设中,营造了连绵数公里的绿色林带,颇为壮观。全市农村不少地方呈现出一片林带一道风景的新气象。大力推行林水结合,改善农业生产条件和生态环境。今年,全市通过林水结合疏挖河渠200多条,土方量300多万立方米,植树60多万株,新增绿化面积8000多亩,改善农田灌溉面积30多万亩,使得一些长期饱受水旱之灾的低产田和抛荒田重新变成良田,促进了农业生产发展,同时,一些杂灌丛生和光秃秃的河渠、道路、村庄得到高标准绿化,“渠相通、田成方、林成网”的新景象随处可见。大力发展林业产业,带动农村经济发展。潜江市乐水林纸和江汉湘中木业两个林业产业化龙头企业继续加大投资,扩大生产规模,呈现产销两旺的局面,日均木材消耗量超过150立方米,带动了农村木材运输、木材购销、木材采伐以及育苗和杨树造林等相关产业发展,全市有各种类型木材经销户500多个,预计年内木材销售收入超过5000万元,繁荣了农村经济。大力推广林下种养模式,促进农民增收。通过推广林下复合种植模式,引导农民在林下间作套种棉花、油菜、大豆、花生等作物,提高了林地复种指数,今年新造林间作套种率达到了85%以上,套种面积达到2.6万亩,为农民增收300万元以上。通过在郁闭林地和河渠林地内养鸡、养羊、养鸭,提高了林地利用率,全市林下养殖户有160多户,年收益超过200万元。

湖北省安陆市巡店镇回乡青年付武用27万元买断500亩荒岗50年经营权。到2月底,这500亩荒岗全部开发整理出来,栽上了山药、油桃等经济苗木。像付武一样,安陆近10万农户抢抓新春植树造林的黄金季节,培植绿色银行,建设生态家园。安陆市山场资源丰富,为鼓励农民拓荒植树,该市对境内的荒岗、荒山、荒滩采取拍卖、租赁等形式向社会公开竞标开发,放活经营权,明晰所有权,稳定承包权。市财政每年还拿出300万元专项资金奖励植树造林、农村改水和道路建设。安陆市还组织农户在房前屋后兴建小果园,路边、渠边、田边、塘边、堤边兴建“绿色通道”,美化居住环境,建设生态家园。接官乡农民毛新平买断1000亩荒山造林,并采取循环种养、林经套作的生态模式,年收入达10多万元。在他的带动下,全乡营造经济林4.5万亩,种植户户均增收5000元。据统计,去年安陆市林业产值达1.95亿元,农民从林果、林木加工等环节人均增加纯收入240元。

中国绿色时报12月13日报道我国生态建设仍然面临较大资金缺口,如何在经济转型升级、财政收入增速放缓的大背景下,破解林业投入不足带来的发展瓶颈?国家林业局创新投融资机制,积极与国家开发银行、中国农业发展银行沟通合作,利用开发性政策性资金优势拓宽林业投融资渠道。2015年底至今,已有40多个贷款项目获得批准,协议贷款额度近1000亿元。据了解,一年多来,国家开发银行、中国农业发展银行分别在天津、河北、山东、贵州、广西、江西等省,围绕国家储备林、生态工程、森林公园、湿地公园、木本粮油、农村林业基础设施建设等重点领域,开展贷款项目,目前已协议贷款近1000亿元,签订贷款合同750亿元,放款110亿元,预计年底放款150亿元。包括广西、天津、河北张家口、吉林森工、山东东营国家储备林,以及赣州木本油料项目等一批项目实施进展顺利。开发性和政策性金融贷款的投入,有效解决了林业投入不足、融资难融资贵的问题,极大地促进了林业生态建设,推动了林业改革发展。以国家储备林建设为例,2016年,完成国家储备林建设任务1237万亩,其中利用两行贷款完成400万亩,仅与两行合作短短一年时间,利用两行贷款就完成了储备林建设全年任务的1/3。12月8日,国家发展改革委与国家林业局召开利用金融资本推进林业生态建设工作座谈会,邀请国家开发银行、中国农业发展银行相关负责人介绍创新金融贷款项目模式,天津市、广西壮族自治区、张家口市、东营市等单位负责人介绍主要做法和经验以及需要衔接的政策等,以进一步推动社会资本进入林业生态领域,拓宽林业生态建设投融资渠道。国家林业局计财司表示,国家发改委与国家林业局日前联合下发了《关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见》,明确了国家储备林建设、林业重大生态工程、林区基础设施建设、林业保护设施建设和野生动植物保护及利用五大重点实施领域,各地要按照文件要求,加强组织管理,用好用足政策,完善合作机制,抓紧制订鼓励和引导社会资本参与林业建设生态项目的具体实施方案和配套政策措施,积极推动推动实施一批林业PPP项目试点。

党的十八大报告提出:“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。生态文明战略地位的提升让人振奋,为增进人民福祉注入更大力量,也为林业发展指明了方向。就我省林业如何认贯彻落实十八大精神,记者日前采访了省林业厅厅长张德新。他表示,全省林业人决心通过大力加强生态建设,与全省人民一道共同努力,为吉林大地披上美丽绿装,实现山川秀美。让我们的家园山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。张德新说,推进生态文明建设,就是坚持以人为本,提高人民的生活质量,满足人民日益增长的对良好生态环境、对优质生态产品的需求。建设生态文明,建设美丽中国,需要全社会的参与,需要全体人民的共同努力。首先,观念要更新,用绿色价值观来引导绿色政策、绿色生产、绿色消费。全社会都要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,推进绿色发展、循环发展、低碳发展。茂密的森林、广袤的草原、清新的空气、清洁的水源等等,这些都是生态产品。林业所具有的净化空气、涵养水源、固碳释氧、保育土壤、保护生物多样性等功能,使得它必然成为优质生态产品的提供者,成为实现绿色发展的基础产业。林业在可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在应对气候变化中具有特殊地位。作为生态建设的主体,林业在建设生态文明中肩负着光荣使命。张德新说,事实上,建设生态文明、推动绿色发展已经在吉林生根发芽,有着广泛的社会基础。过去的5年间,全省圆满完成了第一个十年绿化美化吉林大地任务,又启动实施了第二个十年绿化美化吉林大地规划,累计完成造林1600万亩。天保一期工程累计调减木材产量1935.5万立方米,完成森林抚育947.6万亩,有效管护森林5942万亩,综合考核成绩全国排名第一。2011年又正式启动了天保工程二期,目前各项工作进展顺利。森林抚育试点、三北防护林、退耕还林等项工程也都通过了国家阶段检查验收和考核。结合增产百亿斤粮食工程,在西部风沙干旱区建设生态草190万亩,在东部山区开展大江大河流域治理85万亩,在中部粮食主产区更新改造农防林30万亩。目前,全省林业用地面积929.2万公顷,有林地面积为828.1万公顷,森林覆盖率为43.7%,活立木总蓄积94208万立方米,位居全国前列,实现了森林面积和蓄积双增长。林业的生态保障功能显著提高,森林生物多样性有效恢复,水源涵养能力明显增强。张德新说,林业为建设生态文明、创造优良生态产品而贡献的价值体现在诸多方面。森林生态系统服务功能包括涵养水源功能、生物多样性保护功能、固碳释氧功能、保育土壤功能、净化大气环境功能、积累营养物质功能、森林游憩功能等。据专家测算,2011年吉林省森林生态系统服务功能的总价值为5934.49亿元,相当于当年全省GDP总量的56%。谈到今后一段时期全省林业的发展,张德新说,未来5年,我省将进入发展现代林业、建设生态文明的重要战略机遇期。今后5年全省林业发展的指导思想是:以科学发展为主题,以转变方式为主线,紧紧围绕建设林业经济强省这个大目标,加强生态建设,大力提升产业层次,着力改善林区民生,强化森林培育管护,积极推进相关改革,加快推进现代林业建设进程,努力实现林业增效、职工和林农增收、林区和谐进步,为全省经济社会又好又快发展提供生态保障、资源支撑和产业基础。到2017年末,全省林业生态建设的发展目标是:推进第二个十年绿化美化吉林大地规划深入实施,以扩大城乡绿化总量、建设生态文明为目标,增加森林碳汇,加强森林培育。完成造林育林750万亩;森林培育900万亩;绿化美化村屯7370个;公路铁路、河流绿化美化1万公里;义务植树1.3亿株;城市和县城新增、完善提高绿地面积5000万平方米。有林地面积达到839万公顷,森林覆盖率达到44.4%,森林总蓄积达到9.8亿立方米。在谈到全省生态保护、林业经济发展、林区民生等未来的发展规划时,张德新说,在森林和生态保护方面,林木良种使用率达到70%以上,森林火灾受害率控制在0.01%以下,林业有害生物成灾率控制在0.3%以下,国家重点保护的野生动植物和重要湿地得到有效保护。在林业经济方面,林业总产值将达到1700亿元,年递增10.7%;二、三产业产值比重达到80%以上;建设林业特色产业园区25个,林业产业会成为我省国民经济的重要支柱产业之一。林区民生事业,全面完成棚户区改造任务;进一步完善林区饮水、医疗、道路、供热等基础设施建设;在岗职工年收入达到全省城镇职工平均水平。力争经过5年的努力,初步建立起具有现代林业特征的林业生态体系,具有吉林特色的林业产业体系,在社会具有广泛影响的林业生态文化体系,在建设林业经济强省上迈出较大步伐。

中国绿色时报8月16日报道7月29日,浙江省召开全省各市林业局长会议,联系浙江林业实际,提出当前要着重做好“六个一”,营造林业推进生态文明建设的良好氛围。这“六个一”包括:出版好一本书,即《森林文化与生态文明》,该书从森林文化与生态文明、历史渊源与比较借鉴、理论研究与实践探讨、资源禀赋与发展模式、保障体系与对策建议等诸多层面,全面系统、科学翔实地论述与解读浙江省的森林文化。开展好一次活动,省林业厅与省委宣传部研究制定宣传方案,充分依靠各种新闻媒体的力量,重点宣传林业在推进生态文明建设中的重要地位和历史任务,提高全社会参与林业建设的积极性和主动性。组织好一次行动,即启动实施森林扩面提质行动,推进森林屏障建设、森林通道建设、森林村庄建设、森林城市建设、森林抚育建设、森林文化建设六大工程,改善生态环境,优化人居环境,推进生态文明建设。成立好一个协会,即筹建成立浙江省生态文化协会,为弘扬健康文明的生态文化,营造健康向上和谐的氛围发挥重要作用。创建好一个基地,根据浙江省委书记赵洪祝的指示,省林业厅与杭州市有关部门共同研究并实地勘查,初步选定杭州花圃时花广场为中央领导纪念林植树基地,用于党和国家领导人及外国元首来杭视察指导工作、参观访问期间安排种植纪念树活动。筹备成立一个基金,通过省财政支持或省内企业捐资等形式筹集启动资金,向国家林业局申报建立中国绿色碳基金浙江专项,探索建立碳汇林业市场机制,调动更多的企业和社会力量参与碳汇林业发展。