祸建省展开秋季丛林防水三无创劣勾当效果隐著

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上半年,宜宾市林业局在全市范围内组织开展了春季森林火灾“三无创优”(无群死群伤事故、无火烧联营、无重大森林火灾,争创森林防火优秀单位)活动,取得了没有群死群伤事故,没有火烧联营的森林火灾,也没有发生重大森林火灾的显著成效。一是领导重视,部署周密。市林业局发文对在全市开展春季森林火灾“三无创优”活动作了周密的部署,专门成立了领导小组。二是狠抓关键,突出重点。全市各级林业主管部门立足实际,抓住责任落实这个关键,突出从重点时段、重点区域、重点人员入手抓各项工作,确保了活动的顺利开展。三是深化宣传,严格检查。各地在采用多种群众喜闻乐见的形式广泛宣传森林防火,进一步提高社会各界和广大林区群众森林防火意识的同时,强化了检查和巡查,查处森林火灾隐患276起,及时发现和减少了林区的森林火险隐患。四是准备充分,科学扑救。各地从工具、预案、人员等提早准备,保证一旦发生火情,能及时发现,立即有人出动,有充分的工具实施安全扑救。由于准备充分,对已经发生的火情,均做到了扑救有效、及时,把损失降到了最低。

当前,乐山市已进入春季森林防火关键时期,为认真做好春季森林防火工作,遏制春季森林火灾多发的态势,乐山市森林防火指挥部决定,从2月20日—5月31日在全市范围内开展“三无创优”活动,即无群死群伤事故,无火烧连营,无重大森林火灾。为确保“三无创优”取得实效,市指挥部要求各地,要对开展春季森林火灾“三无创优”活动高度重视:一要全面落实森林防火行政领导负责制;二要切实做好森林防火宣传教育工作;三要认真完善森林火灾处置应急预案;四要开展森林防火大检查,消除火险隐患;五要加强信息报送力度,力争圆满完成春季森林防火工作任务。

上半年,福建省森林防火指挥部和省林业厅在全省开展了春季森林防火“三无创优”活动,至6月25日,全省森林火灾次数比往年有了大幅度的减少,无发生重大以上森林火灾,无发生扑救人员伤亡事故,无发生山火烧毁民房的森林火灾,“三无创优”活动取得了良好成效。一是全面落实森林防火行政领导负责制,进一步明确各级政府领导在火灾扑救安全中的责任;二是开展森林防火宣传教育活动,努力提高全社会防火意识;三是开展林缘农田边可燃物计划烧除,变群众无序用火为有序用火,主动消除火灾隐患;四是修订完善处置森林火灾应急预案,并开展实战演练,确保预案更加科学合理;五是开展森林火灾隐患大排查,发现问题,及时整改。

3、4月份特别是清明节期间是重庆市森林火灾的高发期,搞好3、4月份的防火工作,是取得全年工作胜利的基础。因此,重庆市森林防火指挥部按照国家林业局“三无创优”活动的要求,结合春防工作的实际,研究制订了《重庆市开展春季森林火灾“三无创优”活动实施方案》。在全市范围内开展森林火灾“三无创优”活动。要求各区县要加强领导,精心组织,周密部署,严格检查,狠抓落实,确保这次活动顺利开展,并取得优秀成绩。本次活动开展的时间是2006年2月20日至5月31日。活动内容是:坚决控制春季森林火灾发生,实现森林火灾“三无”,即无群死群伤事故,无火烧连营,无重大森林火灾。具体标准为:无群死群伤事故,即不发生造成受伤10人以上或死亡3人以上的森林火灾;无火烧连营,即不发生山火进家并烧毁民房3户以上的森林火灾;无重大森林火灾,即不发生受害面积在100公顷以上的森林火灾。具体措施是:落实责任,建立机构。各级政府要层层签定森林防火安全责任书,落实防火安全责任,政府主要行政领导是森林防火安全的第一责任人,分管领导是主要责任人,实行责任挂钩,奖惩挂钩。市政府将于2月底前完成与区县政府森林防火责任书的签订工作,各区县政府在3月初要完成与乡镇政府森林防火责任书的签订工作。各级林业主管部门要成立春季森林火灾“三无创优”活动工作领导小组,林业局局长任组长,分管副局长任副组长,防火办和森林公安部门的领导为成员,负责抓好春季森林火灾“三无创优”活动,随时对乡镇、林场防火安全责任落实情况开展检查,实施扑火现场的安全督查,及时纠正存在的问题。市指挥部、林业局将对区县防火安全责任落实情况进行抽查。制定《重庆市2006年度森林防火宣传方案》,指导和督促区县在3月中下旬开展森林防火宣传周活动。活动期间,各林区要通过广播、电视、组织宣传车、宣讲队和制作宣传牌、印发宣传单等多种形式,做好森林防火宣传教育工作,提醒群众依法安全用火。加强火源管理,全面排查火险隐患。3月下旬,在全市组织开展一次森林火灾隐患大排查活动,各级森林防火指挥部和林业主管部门要组织检查组深入林区第一线督促检查,对于发现的问题,要依法责令立即纠正或限期整改。清明节期间,市森林防火指挥部将组织指挥部成员到重点林区检查指导森林防火工作。在春耕农忙时节、春游旺季和清明节期间,各林区要增派巡山护林员加强巡护,站岗设卡,严禁火种入山。认真落实《重庆市重特大森林火灾处置应急预案》,指导8个区县开展应急预案的演练工作和组织好邻近区县现场观摩工作,现场纠正演练中的问题,确保通过演练真正达到对区县林业局长、林场场长、乡镇干部和扑火队队长的扑火安全培训,熟练掌握安全扑火基本战术和火场指挥技巧,防止因盲目指挥引发扑火伤亡事故的目的。强化火场指挥,讲究扑火战术。坚决克服麻痹松懈、盲目蛮干思想,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联系和后勤保障工作,严禁出现多头报告、指挥混乱、无扑火机具的现象发生。扑救森林火灾,政府主要领导要亲临火场组建临时指挥部,负责火场的调度指挥,合理调配扑火人员,既要贯彻“打早、打小、打了”,又要确保不发生伤亡事故。要讲究扑火战术,根据具体情况周密安排,科学指挥,严格纪律,确保扑火安全。对火场可能出现的各种情况要有充分的应急准备。夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设防火带;扑打火头应安排有经验的突击队扑打;在危险的地形条件或火情条件下,原则上不动用大兵团扑打,而应组织若干精干的突击队实施。严禁动员老人、妇女、伤残人员和中小学生参加扑火。火灾扑灭后,一定要留足看守人员,防止死灰复燃。加强调度,保证火情信息畅通。一是活动期内,各级森林防火办公室、驻林区各单位要严格做到24小时值班,有领导带班,值班人员必须熟悉情况,并熟练掌握值班设备的操作。上级防火部门要经常对下级值班情况进行抽查,确保信息畅通。二是做好快速反应准备,确保火情处理及时,指挥调度有力。三是做好火情上报的“归口管理”工作。发生森林火情后,既要严格按照火灾报告制度,及时准确上报情况,不得迟报、瞒报火情,更要坚持“归口管理”,需向市委、市政府报告的火情,由市防火办负责报告,各区县不得直接向市委、市政府报告。市防火办通知各区县的火情,要求市郊区30分钟内、远郊区县1小时内反馈信息,并根据火情发展趋势随时报告情况。

按照国家林业局的统一部署,重庆市从2月20日至5月31日,在全市开展了无发生重大以上森林火灾,无发生扑救人员伤亡事故,无发生山火烧毁民房的森林火灾,争创森林防火优秀单位的春季森林火灾“三无创优”活动。各区县按照市森林防火指挥部的要求,结合本地实际,采取各种切实有效的措施,认真组织实施春季森林火灾“三无创优”活动。万盛区、南川市、忠县、云阳县、巫溪县及时成立了以林业局局长为组长、分管局长为副组长,防火办、森林警察支队、局相关处室领导为成员的“三无创优”活动工作领导小组,制定了详细的活动方案。万州区、北碚区、万盛区、南川市、城口县、云阳县、巫溪县等制定了森林防火宣传教育方案,把宣传贯穿于整个活动的始终。彭水县开展森林防火宣传月活动。结合“三无创优”活动的开展,彭水县从3月中旬开始,在全县开展了森林防火宣传月活动,要求各乡镇在中小学校和林区集中开展森林防火知识、法律、法规普及宣传教育。县防火办组织森林火灾扑救应急队和半专业扑火队学习科学防火、安全扑火知识,使每一位扑火队员都熟悉灭火基本技能和火场紧急避险等安全常识,做到熟练组织、安全扑救。涪陵区开展春季森林防火专项治理活动。涪陵区为了保证春耕生产、清明祭祀期间的森林资源安全,有效控制森林火灾发生,从3月11日至4月10日,组织开展以各乡镇政府为主体的春季森林防火专项治理行动。治理重点一是农村春耕生产用火;二是林区单位生产性用火;三是清明期间上坟祭祀违章用火;四是巡山护林人员上岗到位情况。活动要求,各乡镇政府要建立相应的组织机构,分管领导具体负责组织实施。同时,区林业局组织四个督导组,对全区森林防火专项治理工作进行督导,确保活动取得实效。开县林业局与机关科室、直属单位签订森林防火目标责任书。为了认真履行森林防火工作的重要职责,充分发挥林业部门在森林防火工作中的主力军作用,开县林业局年初制定了《开县林业局2006年度机关科室、直属单位森林防火职责及考核办法》,实行科室、直属单位联系乡镇制度,要求各科室、直属单位在防火期和节假日,都要派人到责任乡镇督导森林防火安排部署情况。并于3月12日与各科室、直属单位领导签订了森林防火目标考核责任书,将各科室和直属单位年终考核与责任乡镇森林防火工作实绩挂钩,兑现奖惩。