卫生部法监司关于征求《食品卫生管理员管理规范》意见的函

发布部门: 卫生部监督司 发布文号: 卫监督食便函[2005]124号
各省、自治区、直辖市卫生厅局法监处,新疆生产建设兵团卫生局法监处,卫生部卫生监督中心监督一处:
为规范重大活动食品卫生监督工作,防止食品污染和有害因素对人体健康的危害,保证各类重大活动顺利开展,我司组织制定了《重大活动食品卫生监督管理规范》。现将该规范征求意见稿发你处,请提出意见和建议,并于11月25日前将书面意见及电子版反馈我司。
联系人:刘松涛 齐小宁 电 话:010-68792404,68792408 E-mail:
food@moh.gov.cn二ΟΟ五年十一月十一日附件:《重大活动食品卫生监督管理规范》
第一章 总 则第一条
为规范重大活动食品卫生监督工作,防止食品污染和有害因素对人体健康的危害,保证各类重大活动顺利开展,依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮业食品卫生管理办法》等法律法规规章制定本规范。关联法规:第二条
本规范适用于省、设区的市级人民政府要求卫生行政部门对具有特定规模和社会影响的政治、经济、文化、体育等重大活动实施的专门食品卫生监督管理。第三条
卫生行政部门对重大活动食品卫生监督坚持预防为主,实行分级管理。
重大活动分为三级:
一级:党和国家举行的重大会议和活动、重大国际外交活动、重大国际国内体育赛事等及与之相应的重大活动。
二级:中央、国务院各部委、各省、自治区、直辖市人民政府举办的重要会议和活动、洲际体育赛事和国际单项体育赛事活动、国际性重要会议等及与之相应的重大活动。
三级:市级人民政府举办的重大活动。第四条
重大活动的主办单位和接待单位应当对重大活动食品卫生管理工作负责。 第二章
组织机构与职责第五条
卫生行政部门根据重大活动的级别实施食品卫生监督工作。 一级
由省级卫生行政部门领导并组织实施,对接待单位进行全程食品卫生监督、监测。
二级
由省级卫生行政部门领导,市级卫生行政部门组织实施,对接待单位进行重点食品卫生监督、监测。
三级
由市级卫生行政部门领导并组织实施,进行巡回食品卫生监督检查,必要时开展食品卫生监测。第六条
卫生行政部门重大活动食品卫生监督管理职责:
重大活动食品卫生监督管理期间,建立明确的领导组织机构和参与食品卫生监督的工作网络。
制定与重大活动级别相应的食品卫生监督工作方案和突发事件应急处理预案,发生食品污染、食物中毒等突发事件时依据有关法律法规和预案要求报告并采取相应行政措施。
选派专职卫生监督员进驻现场,开展卫生监督、监测和现场快速检测工作;
收集、整理、通报重大活动期间食品卫生监督工作信息;
依法组织调查处理食品污染和食物中毒事件,采取相应的控制措施;
对指定的、赞助的食品生产企业和供应商经营资质、卫生许可、卫生质量进行监督检查,必要时进行抽样检验;
对临时设置的食品生产经营场所进行预防性卫生审查,发放临时卫生许可证;
依法查处违反食品卫生法律法规的行为。关联法规:第七条
重大活动主办单位食品卫生管理的职责:
向卫生行政部门提供重大活动的基本情况;
选择符合卫生规范要求、具备与重大活动级别相应接待能力的接待单位;
督促接待单位执行食品卫生规范和要求;
落实卫生行政部门提出的卫生监督建议;
提供卫生监督监测所需工作条件和经费支持。第八条
重大活动接待单位食品卫生管理的职责
成立食品卫生自身管理组织,制定食品卫生管理实施方案并组织落实;
组织食品从业人员健康检查和卫生知识培训;
配合卫生行政部门依法进行食品卫生监督监测;
落实卫生行政部门提出的各项食品卫生监督意见;
采取有效措施消除食品污染、食物中毒事件隐患;
配合卫生行政部门调查处理食品污染和食物中毒事件;
重点危险食品留样48小时,配备专用留样冰箱,专人负责。 第三章
工作程序与要求第九条
卫生行政部门对重大活动食品卫生监督管理工作实行登记备案制度,备案内容包括:
主办单位、接待单位、主要联系人、通讯方式,重大活动名称、时间、地点、人数等相关内容;
驻地分布、食宿安排、供餐单位、方式、地点、重要宴会、旅游活动、指定食品、赞助食品等相关内容。第十条
卫生行政部门实施重大活动食品卫生监督管理工作应依据重大活动级别,制定工作方案,并上报同级人民政府,告知活动主办单位。工作方案应包括活动概述、组织领导、工作任务、工作范围、人员职责、监督监测计划、经费预算、信息反馈、食品污染、食物中毒事件应急处理预案等内容。第十一条
卫生行政部门实施重大活动食品卫生监督管理工作应做好人员、物资、车辆、后勤等准备工作,必要时对卫生监督员进行专项培训。根据重大活动级别配备现场监督、检测、办公、通讯及交通等设备设施。第十二条
在重大活动举办前,卫生行政部门应对接待单位进行食品卫生监督的主要内容包括:
是否持有有效卫生许可证、具备相应接待能力;
卫生管理组织、责任人和各项食品卫生管理制度执行情况;
食品从业人员有效健康检查证明和近期健康状况,必要时进行粪便细菌培养;
食品从业人员卫生知识水平及个人卫生状况;
食品及食品原料来源的合法性、真实性、产品卫生质量检验合格情况;
生活饮用水和食品加工用水的卫生检测合格证明;
食品专用常温、冷藏、密封运输车辆情况;
对加工制作的冷荤食品、食品工用具等进行微生物检测。第十三条
重大活动期间,卫生行政部门对接待单位实施的食品卫生监督的内容包括:
重点项目的监督检查:审查确认食谱、食品货源渠道、食品库房、从业人员健康状况、加工制作场所、加工程序、冷荤食品制作、餐具清洗消毒、食品工用具及容器专用、备餐与供餐时间、食品中心温度、食品留样48小时、自带食品和赞助食品及其它监督检查内容;
根据供餐情况和监测计划进行食品微生物监测,开展现场食品毒物快速检测工作;
卫生监督人员对现场卫生监督内容及监测结果应填写卫生监督笔录和卫生监督意见书。第十四条
重大活动期间,应停止使用有下列情形之一的食品:
审查食谱时认定为可能引发食物中毒的;
食品及饮用水监测检出可疑阳性样品的; 合格证明的;
食品原料、半成品、成品超过保质期限的;
外购非定型包装的直接入口熟食制品; 其他可能存在食品卫生隐患的。第十五条
重大活动期间,接待单位有下列情形之一的,应立即整改:
食品生产加工储存运输环节不符合卫生操作规范的;
食品餐具、容器、工用具生熟不分、交叉污染的; 清洗消毒程序不符合要求的;
冷荤食品加工间室内温度高于25℃的; 食品从业人员患有有碍食品卫生疾病的;
其他可能存在食品卫生隐患的。第十六条
发现可疑食品污染、食物中毒、饮用水污染等事件时,接待单位应向卫生行政部门和主办单位报告并采取以下措施:
立即停止食品生产经营活动;
对可疑食物中毒的食品、原料、工具、设备进行现场保护;
配合卫生行政部门进行流行病学调查,提供有关材料和样品;
执行卫生行政部门依法提出的行政控制措施。 第四章 信息沟通第十七条
重大活动期间,卫生行政部门、主办单位、接待单位应建
立有效的食品卫生监督信息沟通机制。第十八条
卫生行政部门在重大活动期间的食品卫生监督计划、监督监测结果等信息应向同级人民政府报告,并告知重大活动主办单位,涉及保密内容的应遵守有关规定。第十九条
卫生行政部门应建立管辖区域内重大活动接待单位的信息数据库,主要包括卫生资质、条件设施、安全标准、操作规范、卫生培训、实验室等资料内容。
第五章 附 则第二十条 本规范下列用语的含义:
重大活动主办单位:指领导组织重大活动的机构。
重大活动接待单位:指具体承担重大活动的接待服务单位。
审查确认食谱:指卫生行政部门对重大活动接待单位提供的食谱进行卫生学审查的行为。
食品留样:指卫生行政部门要求重大活动接待单位在供餐前对直接入口食品进行冷藏保存备检的行为,留样食品每种不少于一百克并应填写留样记录。
备餐与供餐时间:指食品加工完成后至食用的间隔时间。第二十一条
本规范由卫生部负责解释。第二十二条
本规范自公布之日起实施。《重大活动食品卫生监督管理规范》起草说明
近年来,随着我国国民经济的持续发展,国内外重要政治、经济、文化、体育活动日趋增多,2008年北京奥运会、2010年上海世界博览会都将在我国隆重召开。据不完全统计,北京市2000年-2005年五年间共举办187次重大活动,比上一个五年增加了100余次。据北京、广东、云南、陕西、山东、浙江、四川、湖北等八个省卫生监督部门统计,重大活动期间食品污染、食物中毒事件等食品卫生安全问题时有发生,比如全国’两会’期间人大代表食物中毒事故、西安全国城市运动会期间青岛女子足球队食物中毒事故等直接影响了重大活动的顺利进行,也造成一定社会影响。重大活动食品卫生安全问题已经引起各级政府领导、卫生行政部门和重大活动主办单位的高度重视。全国人大、全国政协、国务院领导和各级省政府领导都曾经对重要会议和活动的食品卫生安全工作做出过明确指示。制订一部重大活动卫生监督领域的专门法规已非常紧迫,并将对规范重大活动食品卫生监督工作具有特殊的政治意义和广泛社会意义。卫生部监督司于今年6月组织北京市等八个省卫生监督部门起草了《重大活动食品卫生监督管理规范》,这是我部首次在重大活动卫生监督领域起草专门规范。
一、起草过程
《规范》起草工作由卫生部执法监督司负责组织,委托北京市卫生监督所牵头联合广东、四川、陕西、云南、浙江、湖北、青岛等参与八省具有丰富重大活动卫生监督管理经验的卫生监督人员成立了起草协作组,具体负责《规范》起草工作。《规范》起草工作严格以《食品卫生法》《餐饮业食品卫生管理办法》等法律法规为依据,以《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《卫生部关于卫生监督体系建设的若干规定》等文件精神为指导,广泛论证了各类重大活动的基本形式和特点以及卫生行政部门在重大活动期间食品卫生监督职责和任务等要素。起草协作组先后开三次工作会议,广泛征求和吸收了具体执法部门、卫生行政部门、卫生部政法、保健等司局以及卫生部卫生监督中心等有关人员的意见,形成了《规范》征求意见稿。
二、《规范》主要内容
《规范》制订主要目的是规范重大活动食品卫生监督工作,防止食品污染和有害因素对人体健康的危害,保证各类重大活动顺利开展。主要内容包括:总则、组织机构与职责、工作程序及要求、信息沟通、附则等五章二十二条,对重大活动食品卫生监督工作目的、依据、适用范围、分级管理、卫生行政部门、主办单位、接待单位的相应职责、重大活动前期、活动期间卫生监督以及建立各方有效信息沟通机制等做出了规范性的要求,为做好重大活动的食品卫生监督管理工作提供了较明确的指导意见和依据。
三、《规范》主要特点
提出分级管理原则。多年来,我国食品卫生监督法制化管理取得了很大成就,已经形成了一整套较完善的法律法规和卫生监督执法体系,为促进国民经济发展、保证人民身体健康做出了重要贡献。随着我国经济和社会迅速发展,重大活动食品卫生监督工作逐渐成为近年来食品卫生监督执法工作面临的新课题、新内容,比如北京市每年重大活动食品卫生监督保障工作达到数十次,其中包括党和国家重要会议活动、国务院召开的重要会议和活动、国家各部委举办的各类大型重要国际性活动和各类型国内国际体育赛事,各省级卫生行政部门同样也承担了很多本地区各类重大活动的食品卫生监督管理任务。重大活动具有投入力量大、短时间工作任务繁多、各类食品隐患集中等特点,而且由于主办单位不同、规模不同、人员不同、时间不同,对各级卫生行政部门食品卫生监督管理工作提出了不同的要求。为了充分发挥卫生行政部门的有效资源和卫生监督力量的合理分配,切实做好重大活动的食品卫生监督工作,《规范》规定了重大活动食品卫生监督工作实施分级管理原则,将重大活动分为三级,明确不同级别活动由相应卫生行政部门有重点的进行食品卫生监督管理。
明确重大活动主办和接待单位责任,规定了重大活动各方职责。根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神,食品生产经营单位是食品安全第一责任人,重大活动的主办单位和接待单位应是保证重大活动期间食品卫生安全、预防食物中毒事故的第一责任人。《规范》第四条明确提出’重大活动的主办单位和接待单位应当对重大活动食品卫生管理工作负责’,并规定了主办单位和接待单位的具体职责。同时,重大活动需要各有关部门密切配合、共同协作,《规范》也明确了卫生行政部门职责以及建立信息沟通机制,指导卫生监督人员具体监督和日常监督,力争做到权责一致、责任分明。
明确工作程序及要求。重大活动本身是一个系统工程,在重大活动开展前期、活动期间等阶段食品卫生监督管理的重点和内容不尽相同。《规范》要求卫生行政部门对重大活动实行登记备案,制订活动整体工作方案,做好前期各项准备,在重大活动前和活动期间对接待单位条件进行有侧重的卫生监督和审查。同时规定了重大活动期间应该停止使用有关食品和进行整改的情形以及接待单位在发生食品污染、食物中毒等事件时应采取的主要措施。《规范》第四章着重强调了卫生行政部门在开展重大活动食品卫生监督工作中的任务受理、工作程序、工作方案、卫生监督、监测主要项目等内容,从不同的角度较全面的阐述了卫生行政部门食品卫生监督的主要工作内容和工作原则,对重大活动食品监督工作的规范化、程序化、科学化具有一定的指导意义。关联法规:

第一章 总则 第一条
为规范重大活动食品卫生监督工作,防止食品污染和有害因素对人体健康的危害,保障食品卫生安全,依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮业食品卫生管理办法》等法律法规制定本规范。
第二条
本规范适用于省级以上人民政府要求卫生行政部门对具有特定规模的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动实施的专项食品卫生监督工作。
第三条 重大活动食品卫生监督,坚持预防为主、属地管理、分级监督的原则。
第四条
重大活动食品卫生监督分为全程卫生监督和重点卫生监督两种方式。卫生行政部门依据重大活动具体内容,确定实施重大活动食品卫生监督的方式。
第五条
重大活动的主办单位应当对重大活动食品卫生安全负责,主办单位与接待单位应按照本规范的要求,配合卫生行政部门做好重大活动食品卫生监督工作。
第二章 工作程序与内容 第六条
重大活动主办单位应于活动举办前二十日将以下相关信息及资料,通报省级卫生行政部门登记备案:
重大活动名称、举办时间、举办地点、参加人数;
主办单位名称、联系人、通讯方式;
接待单位名称、数量、地址、联系人及通讯方式;
参与活动人员驻地分布和餐饮、住宿情况;
供餐单位、供餐形式、供餐地点及重要宴会、旅游活动、重大活动期间指定或赞助食品等相关情况。
第七条 省级卫生行政部门应根据重大活动相关信息及资料,开展以下工作:
制定重大活动食品卫生监督工作预案,主要内容包括组织领导、工作任务、职责分工、监督监测计划及经费预算;
制定重大活动食品污染及食物中毒事件应急处理预案;
对接待单位开展食品卫生监督监测和食品卫生状况评估;
做好卫生监督人员、物资、车辆、通讯等后勤保障工作。 第八条
省级卫生行政部门应当将重大活动食品卫生监督工作预案、重大活动食品污染及食物中毒事件应急处理预案报同级人民政府并通知重大活动主办单位。
第九条 重大活动接待单位必须具备下列基本条件: 持有效的食品卫生许可证;
具备与重大活动供餐人数、规模相适应的接待服务能力;
食品卫生监督量化分级管理达到A级标准(或具备与A级标准相当的卫生条件);
食品从业人员持有效健康检查证明,健康档案记录完备;
食品及原料供应渠道符合卫生要求,相关证件资料完备;
生活饮用水水质符合国家生活饮用水卫生标准;
省级卫生行政部门根据重大活动情况提出的其他条件。 第十条
卫生行政部门对接待单位进行食品卫生监督评估应包括以下内容:
接待单位卫生管理组织、管理人员、卫生管理制度设立情况;

发布部门: 卫生部 发布文号: 卫法监食便函[2003]312号 各有关单位:
为规范对食品卫生管理员的管理,保障消费者的健康,依据《中华人民共和国食品卫生法》有关规定,我司组织制定了《食品卫生管理员管理规范》。欢迎任何单位和个人提出修改意见,请于10月15
日前按以下方式将意见反馈我司。 联系人:李泰然、张玲萍 电话:68792408
传真:68792408 电子邮件:chenr@chsi.moh.gov.cn
卫生部法监司二○○三年九月十五日 食品卫生管理员管理规范第一条
为了规范对食品卫生管理员的管理,保证食品安全,保障人民健康,根据《中华人民共和国食品卫生法》,制定本规范。关联法规:第二条
本规范适用于各类食品生产经营单位。第三条
食品生产经营单位应当建立食品卫生管理员制度,设立食品卫生管理员。
食品卫生管理员的数量应当与食品生产经营的规模相适应。第四条
食品生产经营单位设立的食品卫生管理员必须符合以下条件:
高中以上学历,具有从事食品卫生管理工作的经验;
参加食品卫生管理员培训并取得合格证明;
身体健康并具有食品从业人员健康合格证明。第五条
食品卫生管理员应掌握下列知识: 常见的食品污染及其预防控制措施;
食物中毒和其他食源性疾病的预防方法;
食品加工场所、环境、设备以及食品采购、储存、加工、运输过程的卫生要求;
其他相关内容。关联法规:第六条
食品卫生管理员培训分为食品生产加工、餐饮、食品流通三类。
食品卫生管理员根据食品生产经营单位的性质,分别参加不同类型的培训,培训合格后承担同类型食品生产经营单位的食品卫生管理员工作。第七条
食品卫生管理员应履行以下职责: 组织从业人员的卫生法律和卫生知识培训;
制定食品卫生管理制度,并对管理制度的执行情况进行督促检查。
检查食品生产经营过程的卫生状况,每日有检查记录;对检查中发现的不符合卫生要求的行为及时制止,提出处理意见;
对原料及成品的检验工作进行管理;
对从业人员的健康状况进行登记和管理,组织从业人员进行健康检查,督促患有有碍食品卫生的疾病者调离相关岗位;
对发生的食物中毒和食品污染事故及时报告卫生行政部门,并协助调查处理;
按照卫生行政部门的要求,提供企业有关食品卫生管理的情况;
建立食品卫生管理档案,保存各种检查记录。餐饮业的检查记录应保存6个月,定型包装食品的检查记录应不少于产品的保质期限。第八条
食品生产经营单位应当为食品卫生管理员提供必需的工作条件,不得妨碍食品卫生管理员履行职责。第九条
食品生产经营单位应向卫生许可证发证机关报送食品卫生管理员设立情况。食品卫生管理员发生变动时,食品生产经营单位应向原卫生许可证发证机关备案,并在30天内配备新的食品卫生管理员。第十条
县级以上地方人民政府卫生行政部门负责对食品生产经营单位遵守本办法的情况进行监督。
对未设立食品卫生管理员的食品生产经营单位,卫生行政部门不得发放卫生许可证。第十一条
有下列情况之一的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令食品生产经营单位改正;对拒绝改正的,不予换发卫生许可证:
食品生产经营单位不执行本规范的规定。第十二条
县级以上地方人民政府卫生行政部门应当对执行本规范表现突出的食品生产经营单位给予表彰和奖励;表彰和奖励的具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定。第十三条
卫生部组织制定食品卫生管理员的培训教材和培训大纲第十四条
省级卫生行政部门负责制定食品卫生管理员培训计划,组织食品卫生管理员的培训,并负责发放培训合格证书。第十五条
食品卫生管理员培训合格证书有效期3年,在全国有效。第十六条
本规范所指食品生产经营单位包括各类食品生产经营企业、学校和集体食堂。第十七条
本规范由卫生部负责解释。第十八条 本规范自二○○X年XX月XX日起实行。

核心提示:卫法监食便函[威尼斯人网上娱乐,2003]395号
卫生部法监司关于征求《食品卫生监督量化分级信息
标识管理规范》意见的函卫法监食便函[2003]395号

发布部门: 卫生部 发布文号: 卫法监食便函209号 有关单位:
为加强城乡集贸市场食品卫生管理,规范城乡集贸市场食品生产经营活动,我司组织制定了《城乡集贸市场食品卫生管理规范》。现公开征求意见,欢迎各有关单位和个人通过下列方式提出意见。截止日期为2002年9月20日。
传真:010-68792408
电子邮件:chenr@chsi.moh.gov.cn二OO二年九月四日附件:城乡集贸市场食品卫生管理规范城乡集贸市场食品卫生规范第一章
总则第一条
为加强集贸市场的食品卫生管理,确保食品卫生、安全,保障人民身体健康,依据《中华人民共和国食品卫生法》,制定本规范。关联法规:第二条
本规范适用于经工商行政管理机关依法登记设立的城乡集贸市场。城乡集贸市场的举办者和市场内从事食品经营活动的进场经营者均应当遵守本规范。第三条
城乡集贸市场的举办者负责城乡集贸市场的食品卫生管理工作。进场经营者应保证所经营食品的卫生安全。第二章
基本卫生要求第四条
城乡集贸市场的选址、设计、布局和卫生防护距离应符合卫生要求,其新建、改建、扩建应当报经卫生行政部门审查批准。第五条
城乡集贸市场应当有完整的给排水、采光照明、防尘、防蝇、防鼠和垃圾收集设施。场内环境整洁、采光照明、通风换气符合卫生要求。地面应当平整结实、易于冲洗,排污通畅。市场不得设置和形成可能影响周围环境卫生的污染源。第六条
城乡集贸市场应根据食品交易种类和产品类别,按照生食品与熟食品、原料和直接入口食品、清洁食品与非清洁食品相对分离的原则,分类划区,合理布局,并有明显的区域标示。第七条
城乡集贸市场应设有符合生活饮用水卫生标准和要求的供水点和与客流量相适应的水冲式厕所。一般应按每10个临时摊位设置一处公共自来水源进行设置。经营饮食服务、熟食、直接入口食品、酱菜类食品以及现场从事食品加工制作的经营者必须有独立和充足的水源及相应排水设施。第八条
从事凉菜熟食销售和制售可直接入口食品的,必须有可封闭的独立经营场所。从事凉菜熟食销售的,经营场所可使用面积不得小于7平方米;前店后场加工凉菜熟食和其他可直接入口食品的,经营场所可使用面积不得小于15平方米。第九条
在城乡集贸市场内进行餐饮服务经营的,必须符合《餐饮业食品卫生管理办法》的规定。关联法规:第十条
销售散装的直接入口食品时,必须使用售货工具,不得用手直接取货,并做到货款分开。熟食和直接入口食品所使用的包装材料应当清洁,无毒,不得使用报纸,回收废料制成的塑料袋,纸张等。第十一条
熟食和其他直接入口食品必须使用专门容器存放,并放置于相应的搁架,台板之上,不得将容器着地放置,禁止将熟食和其他直接入口食品直接放置于台板上进行销售。第十二条
销售的直接入口食品必须加盖防蝇罩,防止蚊、蝇和昆虫叮爬。隔市、隔夜食品应在销售前应重新加热、煮透。经营熟肉禽类食品必须具备冷藏条件。第十三条
从事净菜销售应当用保鲜膜覆盖,置冷气保鲜柜内销售,并注明净菜名称、净含量、加工时间。第十四条
凡符合卫生许可证发放要求的经营者必须进行健康检查并接受卫生知识培训。第十五条
从事凉菜熟食经营的从业人员应保持良好个人卫生,穿戴清洁的工作衣帽,勤洗手、勤换衣服、不得佩带首饰,不得留长指甲和涂指甲油。第十六条
经营腌腊制品、水果等产品时,应当采取严格的防蝇措施。销售酱、腌素菜、散装的直接入口食品时应加盖防蝇罩。第十七条
经营定型包装食品的,应当向供货者索取供货单位的卫生许可证、产品检验合格证或检验结果报告单,查验产品的包装、标识、产品保质期限等标签内容。未取得相关证明和标识标签不全的产品,不得进货销售。第十八条
经营者在进货登记中应注明所销售产品的生产日期和保质期限,并定期查验所销售的产品。不得销售过期、变质、包装破损和其他不符合食品卫生要求的产品。第三章
食品卫生管理第十九条
在城乡集贸市场从事食品加工、经营活动的单位和个人应当按照《食品卫生法》和本省、自治区、直辖市卫生行政部门制定的卫生许可证发放管理办法的规定,向所在卫生行政部门申请办理卫生许可证和从业人员健康证。经营种植业和养殖业初级产品的按照有关管理规定执行。关联法规:第二十条
凡从事下列食品经营的,应当取得《食品卫生许可证》后方可开展经营活动:
熟食 禽畜肉、禽蛋及制品的加工销售; 水产品的加工销售;
定型包装食品的销售。第二十一条
城乡集贸市场的举办者应当建立市场管理服务机构和食品卫生管理组织,建立、健全市场的食品卫生管理制度,设立卫生知识宣传专栏,加强对进场交易者的卫生教育和管理。第二十二条
城乡集贸市场应当配备专职或兼职的食品卫生管理人员,专门负责食品卫生管理工作。食品卫生管理人员应当接受卫生行政部门的业务培训,经考核合格后方可上岗。第二十三条
城乡集贸市场应当配备检测人员和必要的快速检测设备和仪器,承担对可疑受农药或其他污染物污染的蔬菜、农副产品、食品原料和食品的快速抽样检测。第二十四条
城乡集贸市场内应当配备环境卫生保洁人员,一般按每300平方米至少配备一名环境保洁人员。第二十五条
城乡集贸市场的举办者要主动配合卫生行政部门的监督检查,协助卫生行政部门调查市场内的卫生违法案件,组织进行健康检查和卫生知识培训,协助执行卫生行政部门对市场经营者的有关处理、处罚决定。第二十六条
城乡集贸市场举办者每天应对市场交易的卫生状况进行检查,重点检查的内容有:禽畜肉类兽医卫生检疫情况,查看检疫证明和检疫章及与所销售的肉类对应情况;进场交易的食品进货来源和索证情况以及产品的标签标识、保质期;检查食品经营场地的卫生状况、食具消毒和防蝇、防尘、防鼠等情况;有无法律法规明令禁止或卫生部门规定禁止经营的食品。第二十七条
市场举办者在巡视检查过程中,发现或怀疑有不符合法律法规和卫生管理要求的食品的,应责令经营者停止销售,并在采取控制措施的同时及时向卫生行政部门报告。第二十八条
集贸市场应建立食品卫生公示制度,将检查、检测结果定期进行公布。对检测不合格的食品连同经营者名称在明显位置作警示性提示。第二十九条
集贸市场对经营过程中的卫生问题应督促经营者及时改进;涉及产品卫生质量问题的群众投诉,由市场服务管理机构负责处理或协助卫生行政部门处理。第三十条
城乡集贸市场应建立健全交易资质、经营资信制度和退场机制,发现进场经营者有下列情形的,应责令退场:经营过程不符合卫生要求,屡次教育拒不改正的;经营法律法规禁止生产经营的食品,经指出仍不改正的;故意使用有毒有害化学品加工食品进行销售的;经营的食品连续三次抽检不符合卫生标准的;经营的食品引起危害人体健康事故的;被卫生行政部门通报批评,责令停止经营的。第四章
附 则第三十一条
本规范由卫生部负责解释。以往规定中与本规范内容不一致的,以本规范为准。第三十二条
本规范自 年 月 日起施行。

食品生产经营场所布局设置、卫生设备设施运行情况;
食品生产加工制作过程卫生监督检查情况;
直接入口食品及食品工具、用具、容器卫生监测情况;
食品从业人员身体健康检查证明及健康状况;
接待单位存在的食品卫生隐患问题及卫生监督意见;
省级卫生行政部门根据重大活动情况规定的其他内容。对接待单位食品卫生监督评估的方式包括卫生管理资料审查和现场食品卫生监督检查。
第十一条
卫生行政部门应在评估工作结束后三日内撰写《重大活动接待单位食品卫生监督评估报告》并送交活动主办单位、接待单位签收。接待单位应依照卫生监督意见内容进行整改,主办单位应当督促检查整改情况。
第十二条 重大活动全程食品卫生监督主要包括:
审查食谱、食品采购、食品库房、从业人员健康、加工环境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、备餐与供餐时间、食品中心温度、食品留样、自带食品和赞助食品等内容;
卫生行政部门选派专职卫生监督人员进驻重大活动现场,对食品生产加工制作环节进行动态卫生监督,填写卫生监督笔录和卫生监督意见书;
实施食品卫生计划监测和现场食品卫生快速监测。 第十三条
重大活动重点食品卫生监督主要包括:
审查食谱、食品采购、从业人员健康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留样等内容;
根据重大活动规模、人数确定是否选派卫生监督人员进驻重大活动现场;
对食品生产加工制作重点环节进行动态卫生监督,填写卫生监督笔录和卫生监督意见书,必要时进行食品卫生监测。
第十四条 有下列情形之一的食品,接待单位应停止使用:
食谱审查认定可能引发食物中毒的食品;
卫生检验可疑阳性的生活饮用水和食品;
未能出示有效食品卫生许可证的直接入口食品;
超过保质期限的食品、食品原料、半成品和成品; 外购散装直接入口熟食制品;
省级卫生行政部门为预防食物中毒而规定禁止食用的食品;
国家、地方法律法规规定的其他禁止生产经营的食品。 第十五条
发生可疑食品污染、食物中毒等突发公共卫生事件时,重大活动接待单位应向所在地区卫生行政部门和重大活动主办单位报告并采取以下相应措施:
配合医疗卫生机构抢救治疗病人; 立即停止食品生产加工和供餐活动;
保留造成或者可能导致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场;
配合卫生行政部门现场调查取证,如实提供食品留样及相关证据和材料;
依照卫生行政部门提出的卫生监督意见立即整改。卫生行政部门应立即启动应急处理预案,组织对中毒人员进行救治,对可疑中毒或污染食物及有关工具、设备和现场采取临时控制措施,开展现场卫生学和流行病学调查及采取其他处置措施。
第三章 组织管理 第十六条
省级卫生行政部门根据重大活动食品卫生监督工作要求,负责组织落实重大活动食品卫生监督任务。主办单位应保障重大活动食品卫生监督监测所需的工作条件,提供相应工作支持。
第十七条
重大活动期间,卫生行政部门、活动主办单位、活动接待单位应建立有效的食品卫生监督信息沟通机制。
第十八条
省级卫生行政部门应将重大活动期间的食品卫生监督监测结果、食物中毒等突发公共卫生事件向同级人民政府报告,同时告知重大活动主办单位,涉及保密内容的应遵守有关规定。
第十九条
省级卫生行政部门应建立管辖区域内重大活动接待单位基础信息数据库,包括接待单位卫生资质、条件设施、安全标准、操作规范、卫生培训、实验室设置等内容。
第四章 附则 第二十条
省级以下卫生行政部门重大活动食品卫生监督参照本规范执行。 第二十一条
本规范由卫生部负责解释。 第二十二条 本规范自公布之日起实施。

卫生部法监司关于征求《食品卫生监督量化分级信息
标识管理规范》意见的函

各省、自治区、直辖市卫生厅局:

根据食品药品放心工程的工作安排,我部委托部卫生监督中心起草了《食品卫生监督量化分级信息标识管理规范》,现征求你单位意见,请12月10日前将反馈意见函报我司食化处。
联系人:张旭东
联系电话:010-68792407
Email:litr@moh.gov.cn
附件:食品卫生监督量化分级信息标识管理规范
二○○三年十一月二十日
抄送:卫生部卫生监督中心
附件1食品卫生监督量化分级信息标识管理规范

第一条
为规范食品卫生监督量化分级信息标识的管理,根据卫生部食品卫生监督量化分级管理指南的有关要求,制定本规范。
第二条
本规范适用于实施食品卫生监督量化分级管理制度的食品生产经营单位。
第三条卫生行政部门应当对确定了食品卫生监督量化分级管理等级的A、B、C级食品生产经营单位发放“食品卫生等级标志”,加贴于卫生许可证的右上方。
第四条
卫生行政部门可以根据食品生产经营单位的申请,对A级和B级单位发放“食品卫生等级标牌”。

第五条 食品卫生等级标牌上应当标示下列内容:

中国卫生监督标志;

发放的卫生行政部门名称。

第六条食品生产经营单位可以将食品卫生等级标志标示于其产品包装上。

第七条食品生产经营单位有下列情形之一的,卫生行政部门

可注销其食品卫生等级标志或标牌:
验牌不符合卫生要求,且在规定期限内仍无明显改进的;

自行歇业或者连续六个月以上不生产经营食品的;

被吊销卫生许可证的;

被注销或者吊销营业执照的。

第八条卫生行政部门应当定期向社会公告食品生产经营单位食品卫生等级评定结果。
第九条食品生产经营单位遗失、毁损食品卫生等级标志或标牌,应当及时向原发证卫生行政部门申请补发。
第十条食品卫生等级标志、标牌样式由卫生部统一制定,由发证的卫生行政部门制作。
第十一条省级卫生行政部门负责本行政区域内的食品生产经营单位食品卫生等级标志、标牌的发放管理工作。
第十二条本规范自颁布之日起实施。

附件:

1、食品卫生等级标志、标牌规格标准
2、食品卫生等级标志、标牌图样

本信息仅供参考,使用前请核实。