我国汽车产业亟待破解“外资困局”

美国是世界上最大的禽肉生产国,而肉出口也位居世界第二位。养禽业是美国畜牧业生产中发展最为迅速的产业,美国肉鸡业主要以屠宰加工或大型流通企业为主导,实行生产、加工、销售整合纵向一体化经营模式,具有生产集约化、规模化,产业集中度高,生产技术突出,品种优质化,加工深度化等特点。在美国肉鸡产业的成功发展历程中,有很多方面值得借鉴学习。当前,我国肉鸡业正处于向现代化转型的关键时期,各种矛盾和问题凸显,目前应从消费需求方面探讨国内鸡肉消费困局之解决方法。

美国经济增长和金融稳定长期依赖举债,近60年来有55年联邦政府财政预算赤字;受此次国际金融危机冲击,财政赤字激增,目前已超过17万亿美元。联邦政府预算因涉及宪政体制、经济社会发展战略等重大问题而成为总统和国会两大政党之间政治斗争的一个焦点,导致连续4年无法制定整财年的预算,联邦政府运营只能依靠国会和总统协商一致的临时拨款法案。近几年来,财政悬崖接连出现,甚至发生今年10月1日至16日联邦政府非核心部门关门、债务违约风险达到转化为灾难临界点的严重事件,造成严重经济损失和多方面的消极影响。

作为国际垄断资本主义初期成熟的资本主义国家,全球唯一的超级大国,美国出现长期的财政困局有其深层次的国内政治经济原因,也与其军事霸权、金融霸权在全球化和多极化大变革中地位发生变动有关。我国是发展中的社会主义国家,与美国国情差异巨大,在国际上所处的地位也有很大不同,要把中美两国做任何中肯的比较都是十分困难的。但从个性和共性的不同角度、从个性中研究共性、寻找与大国兴衰一般规律有关的重大议题,也许可以得到一些有益的启迪。

首先,研究分析美国财政预算困局更加激励我们坚定不移地走中国特色社会主义道路。美国少数政治人物代表的极端保守政治势力能够绑架国家正常的政治议程,完全不顾民众的根本利益,把联邦政府财政预算作为政党斗争的筹码,充分暴露了三权分立、相互制衡政治制度腐朽的一面。而我国面对国内外种种严重挑战和困难,政府始终坚持,除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益,并在任何时候都把群众利益放在第一位。在践行这一宗旨的过程中,中共坚持从严治党,不断创新发展,使党充满生机和活力。目前,我国总体政通人和,经济平稳较快发展,与美国形成鲜明的对照。增强我们的道路自信、理论自信和制度自信,抵制任何唱衰中国的言行,是我们得到的最重要启迪。

第二,政府财政预算是一篇大文章,从严执行预算纪律利好长远。美国的财政预算制度以立法和执法为基础的特点十分明显。制定预算必须遵循严格的法律程序和规则,违反预算规定动用资金就涉嫌违法,可能受到法律制裁。但美国这种成熟的预算制度有其致命的缺陷,即平衡预算责任的缺失和政党政治的腐败。美国债务上限1917年以法律形式设置以来,因受到政党政治等种种内外因素的制约,在很长时间内并没有达到有效控制预算赤字的目的;债务上限除1946年被调低一次外,已被不断提高近百次。常态性地提高债务上限造成经济增长对举债的依赖以及对财政赤字理论上的误解。早在上世纪60年代肯尼迪执政时期,就有减税失误造成财政赤字增加、动用预算工具促进经济增长带来通胀的教训。受政党政治腐败侵蚀,总统和国会在预算方面的矛盾从此不断加剧,至今没有得到根本解决。在经济增速减缓的情况下,导致经济和金融的脆弱性凸显。美国的现状和经历提醒我们,不断加强和完善各级政府财政预算制定和监督制度的重要性和紧迫性。着眼我国经济中长期健康发展效果、充分考虑举债、税收、财政赤字、经济增长和通胀的相互作用和关系是科学制订财政预算、妥善应对近期经济运行中出现的各种挑战的有益尝试。兼顾当前和未来,坚决克服短期行为,应成为制订经济社会发展政策的基本原则。政府预算制度的不断完善和严格运行,不仅可以促进经济社会发展和宏观调控朝着正确的方向前进,而且有利于反腐败和廉洁政府的建设。

第三,必须高度重视并采取切实措施遏制两极分化。美国各个阶段的资本主义都有一个共同特征,即在市场经济条件下,金融资本、产业资本和商业资本等各类资本的逐利本性持续发作,逐利行为变本加厉、无孔不入,造成社会财富积累与贫困积累伴行。两级分化长期存在并持续扩大会增加扩大就业的难度,助推产业布局失衡,从而负面影响社会和谐稳定。可见,不以百倍的努力规范市场秩序,防止垄断出现、确保公平竞争,提倡诚信经营、维护公平正义,两极分化的问题就会日趋严重。在不断解放和发展生产力的同时,最终达到共同富裕是我们建设社会主义的本质要求。邓小平明确要求“不搞两级分化”,还说,“如果导致两极分化,改革就算失败了”。从改革成败的高度认识两极分化问题,加大迎击这一挑战的力度,应是我们的共识。

第四,从宏观层面和实际操作层面认识我国3万亿美元外汇储备和持有的近1.3万亿美元美国国债问题。3万亿美元外储和近1.3万亿美元美国国债的出现是与当前国际格局、经贸金融秩序以及中美两国的经济结构、财政政策密切关联的。这种状况的根本或颠覆性改变有赖于国际格局、经贸金融秩序的改革和中美两国经济结构的调整以及美国放弃或改变贸易投资保护主义政策,也将需要相当长的时间。为降低风险,减少损失,积极推动外储多元化、减持美国国债用于海外第三国投资、购买大宗商品和第三国股票等举措,在科学评估收益和风险的基础上,在有限数额内操作,是可行的。但以此试图在短期内盘活数千亿,甚至上万亿美元资本,不仅不切实际而且风险极高。在美元霸权地位没有较大改变的情况下,一旦美元危机出现,全球所有其他市场都难有安全避风港,遭遇的风险和打击难以估量。这也从一个侧面表明,中美同在一个地球村,一荣俱荣,一损俱损;只有摒弃零和游戏,相互尊重,创造合作共赢局面,才对双方都有利。

总之,美国财政困局将持续相当长的一段时间,在短期内难以得到根本解决。不断观察和深入研究美国财政困局的走向,有助于我们更多了解美国治国变革的理论和实践,可为我国进一步推进改革开放的伟大事业,不断完善中国特色社会主义市场体制建设,提供一定的国际背景和有益借鉴。

(作者系中国国际问题研究基金会美国研究中心执行主任、前驻瓦努阿图大使)

美国-根据2016肉营销峰会上发布的最新研究,美国2016年鸡肉消费水平比前两年要高。

比亚迪G3全国同步上市。国内自主品牌比亚迪汽车公司,10月26日新推出自主研发的高端中级车G3。比亚迪G3共有4种车型,有1.5L手动挡和1.8LCVT自动挡两种排量,价格为7.69万元至10.99万元。本报记者
吴华国/摄
记者近日在我国部分地区采访时发现,我国以汽车为主的制造业遭遇明显的“外资困局”:合资企业很难引进外企拥有的核心技术,产品出口遭到合资方阻止,自主产品出口也受国外市场限制。加快核心技术的自主研发,建立民族产业联盟,成为破解这一困局的必由之路。

鸡肉消费现状和消费认知

在调查的前两周,有87%的消费者吃从超市购买的含鸡肉的饭或快餐,72%的消费者在餐厅吃含有鸡肉的饭或快餐。

合资企业纷纷遭遇核心技术“壁垒”

1985年,美国人均鸡肉消费量达到30公斤,首度超过猪肉消费量,1992年超过了牛肉,而据估计,2014年美国鸡肉消费量将超过所有红肉。2013年的数据显示,美国人均鸡肉消费量高达43公斤,远高于我国人均13.3公斤的水平。与人均40公斤的猪肉消费量相比较,中国人的鸡肉消费量仍然偏低。鸡肉在肉类消费结构中的比重从1982年的5%持续上升到目前的21%左右,未来我国鸡肉消费仍有很大的上升空间。

超市数量增加了2.4%,与2015年相等,餐饮服务公司的消费显示比2015年有了显着的增长,增长达7.5%。

今年以来,我国汽车市场销售火爆。10月20日,第1000万辆汽车从一汽卡车厂装配车间下线,我国成为继美国、日本之后,世界上第三个汽车年产量超千万辆的国家。与此同时,自主品牌轿车产销量却相对较低。据中国汽车工业协会统计,今年1-9月,我国自主品牌轿车共销售150.62万辆,仅占同期轿车总销量的28.91%。

欧美等发达国家对禽肉的消费观相对成熟,对鸡肉这种优质蛋白认可度高。相比猪肉、牛肉和羊肉,鸡肉的蛋白质含量更高,脂肪含量却更低。此外,鸡肉蛋白质中富含人体必需的全部氨基酸,其含量与蛋、乳中的氨基酸谱式极为相似,因此是人类优质蛋白质的来源。与猪、牛、羊等相比,肉鸡的饲料转化率更高,消耗的资源更少。在美国,”鸡肉是健康肉类”已成广泛共识,民众对高脂肪、高胆固醇含量的红肉消费加以节制,以高蛋白、低脂肪、低胆固醇含量的白肉取而代之,鸡肉成为很受欢迎的肉类食品之一,这也是美国鸡肉消费快速赶超猪肉、牛肉的主要原因。

消费者对鸡肉的喜好没有减弱的迹象。未来12个月,21%的消费者预计会更多的从超市购买鸡肉,14%的消费者预计会在餐饮服务公司吃更多的鸡肉。事实上,据美国农业部估计,美国人今年每人将吃掉92磅鸡肉,这是个创纪录的数字。

在中国汽车工业协会和中国汽车技术研究中心联合公布的汽车产品节能评价结果中,984款在我国生产销售的轿车被纳入评价。除1.0升以下排量段前10名全是自主品牌轿车外,其他排量段排名前10名的轿车车型中只有6个是自主品牌,44个是外国品牌。

而目前我国消费者对鸡肉消费仍存有较多误区,除了营养方面的认知缺乏外,公众对白羽肉鸡的品种、生长特质等都缺乏起码的了解,使得民众对于”供应给快餐连锁店的鸡长有多条腿”这种谣言深信不疑。如何让公众了解白羽肉鸡产业、加大对鸡肉营养价值的宣传,这些都是企业及行业协会需要正视并加大力度去做的事情。

“人们今年购买的鸡肉比去年要多,明年会更多,”全国养鸡协会沟通高级副总裁Tom
Super 说。

这些外国品牌所归属的合资汽车在我国遍地开花,但对于合资企业中的中方来说,想获得核心技术仍是难上加难。对国内的大众、通用、本田、日产等合资企业来说,其产品的标识、品牌所有权、知识产权等均归外方。一位汽车界人士说,在中国汽车业的合资大潮中,“用市场换技术”是个很天真的想法。外企将低廉的模具拿到我国进行生产,合资企业中的技术人员不能更改设计。对于制造企业来说,不更改就不会有技术积累,很难谈及自主研发和创新。

行业协会的推动及保护

“很多时候,鸡肉都排在每周蛋白质消费的第一位。同时,零售依然强劲,调查显示,更多的消费者喜欢在家庭以外吃鸡肉,这对鸡肉生产商、餐饮服务公司和整体经济来说是个好消息。”

武汉理工大学汽车工业学院副院长、教授颜伏伍说,《汽车产业调整和振兴规划》对产业科技创新有新要求。国内汽车企业多是合资的,自主创新能力提高不够,使我们在技术上一直处于“空心状态”,核心技术和关键的传感器、中控系统等部件仍需靠国外。

美国的行业协会的功能主要包括:规范行业内竞争行为,规划行业发展,提高行业竞争力,促使本行业的对外国际交流活动,维护本行业的企业利益等。在美国,有将近500万个农牧业行业协会和专业组织,这些组织的职责范围,主要是参与农牧业政策的制定,作为农牧业生产者行业的代言人;通过专业刊物、计算机联网等手段,为畜牧业生产者提供各种信息;开展技术培训,大力推广先进的畜牧生产新技术;举办评比和拍卖会,为生产者与经营者搭建交易平台;属地银行和保险部门,为畜牧业生产者提供信贷支持和各种险业务等。以美国家禽蛋品出口协会为例,他们是1990年整合了美国多家行业协会重新成立的专业协会,多年来致力于推动鸡肉消费,代表行业与政府、媒体、消费者沟通,实行消费者教育,不断宣传鸡肉的优质、营养、健康等优点,对美国肉鸡产业的发展起着不可估量的作用。2005年、2006年全球范围发生禽流感疫情,欧洲禽肉消费也受到了较大冲击,但美国鸡肉消费量继续保持持续稳定地增长。据了解,为了缓和消费者的担心,美国专家正确地告诉国民,适当地煮熟禽肉会消灭病毒,国家鸡理事会还设立了专业网站,介绍禽流感病毒和其他消费者关心的信息。这个网站还与世界卫生组织的网站进行了联网,追踪禽流感发生情况。

当被问及影响他们购买鸡肉的可能性时,消费者希望知道这些鸡是否是本地饲养的,但他们最感兴趣的还是知道他们食物的生产中没有使用抗生素。

一直坚持自主研发道路的哈尔滨哈飞汽车集团公司研究发展中心总设计师杨子发认为,虽然合资合作对提高制造水平有好处,但部分民族行业必须坚持自主研发,因为真正的核心技术外方不会给你。当年的大飞机项目实践就证明,依赖合资合作而放弃自主研发,对我国的民族产业来说弊多利少。

而在国内,类似美国家禽蛋品出口协会这样的力量仍显不足,但显然在经受”速生鸡”、H7N9等事件后,国内企业已经意识到这方面工作的重要性。2014年初,白羽肉鸡养殖加工等龙头企业、下游大型企业及其他相关企业或机构组成的白羽肉鸡联盟应运而生。该联盟宗旨是:积极开展产业发展战略研究,推动科技创新,加强沟通与科学宣传,开拓国内外市场,促进白羽肉鸡消费,加强行业自律,规范行业发展,服务成员单位,共同抵御行业风险,共同保障食品安全,推动白羽肉鸡产业健康可持续发展。

给出提示后,71%的消费者极度或非常关心食品安全,57%的消费者关心激素和类固醇的使用,尽管联邦法律是禁止使用这些的。仅有19%的调查对象极其或非常关心饲养一只鸡所花费的时间。

合资及自主产品出口均难越市场关

加工深度化和产品品牌化

国务院今年出台的多项产业调整和振兴规划中,均明确提出鼓励自主创新,鼓励产品出口。但记者采访中发现,受国际金融危机影响,一些制造业企业目前面临技术、市场“双重难关”,对产品出口信心不足。

在生产加工产品结构方面,美国肉鸡产品以切块和深加工为主,分别约占产品总量的40%和50%,而作为整鸡产品销售的只占了10%.在销售渠道结构方面,2010年,销往深加工企业的比例为18%,零售渠道比例为56%,快餐企业比例为25%.肉鸡深加工产品已经成为肉鸡制品的主流。目前发达国家的肉制品深加工程度为30%,世界肉鸡的平均深加工程度为20%,而我国肉鸡深加工程度只有5.8%.

东风电动车辆股份有限公司副总经理朱禹说,目前一汽、二汽、上汽、长安等国内大型汽车企业的主打产品基本都是合资品牌,要卖到国外去,合资方就不会同意,在中国生产的产品只能在中国市场销售。同时,国外汽车产业投入较大、技术积累十分雄厚。如美国加利福尼亚州等地,汽车的排放标准已达欧Ⅵ、欧Ⅶ标准了,我们的相关技术还需进一步提高,只有达到或超过出口国的标准才有可能实现出口。

面对国内外消费市场现状,我国应该大力发展肉鸡深加工,提高产品的附加值。现今消费者在购买和消费鸡肉产品时更加看中品牌。在20世纪60年代末70年代初,美国肉鸡行业主要的大公司开始在电视和出版行业进行品牌宣传,目前美国在售的鸡肉中,95%以上拥有自己的品牌。国内白羽肉鸡发展至今已数十年,大大小小的企业数目繁多,但对于鸡肉品牌叫得出的却屈指可数。以企业品牌、产品品牌优势推动消费,这也是国内企业需求迫切重视的一个问题。

在金融危机形势下,非合资合作企业的产品出口主要面临市场准入难关。从事汽车电子控制软件开发和生产的长春启明信息技术公司副总经理赵孝国说:“汽车配套部件采购都是相对封闭的。我们曾想进入日系车、德系车的配套圈子,被告知需要先通过企业总部的认证。我们了解了一下,如果真的去国外进行认证,一大堆‘技术壁垒’都在等待着我们。”

应对食品安全世界性难题

受融资体制等市场要素限制,国内部分优秀企业选择海外上市,一些制造业领军企业甚至计划将控股权出售给外资企业。业内人士认为,这种改革方式在最近10年中有多个案例可寻,结果是我们不仅没有赢得核心技术和市场,反而使部分民族制造业“沦陷”。因此,坚持高端技术、高端产品、高端市场的自主化发展战略仍是民族制造业的首选。

食品安全是个世界性难题,美国和欧洲这些发达国家也存在食品安全问题。此前,美国鸡肉也出现携带致命病菌的事件,泰森等多家美国肉制品巨头也发生过多起因质量问题召回鸡肉产品的事件,但因处理及时有效,并未对企业和行业产生深远的影响。对于食品安全问题,从源头着手,规范生产,加强产品品质的监管和监控,提升产品质量安全保障力度当然是最主要重要的,但对于食品安全事件发生后如何应对,亦即相关舆情事件的处理,也是企业需要学习和借鉴的。

加快创新与转型破解“外资困局”

目前我国已成为世界第二大肉鸡生产国,但在人均鸡肉消费量、产品加工技术、食品安全水平等方面仍与欧美等发达国家存在较大差距。如何在发展肉鸡生产的同时逐步提升民众的鸡肉消费量,通过需求推动生产将是国内肉鸡行业需要关注的问题。而在这方面,企业和行业协会需要发挥更为重要的作用,进行消费者教育,加强与消费者的沟通,响应消费者的需求,增强行业透明度,引导舆论,提振消费者对家禽产品和家禽行业的信心。

为破解“外资困局”,国内制造业纷纷加快自主创新步伐,并提出了建立产业联盟的设想。专家认为,可以采取对上游产业或下游产业进行“垂直整合”的方式,加快民族制造业的升级和转型,使“中国制造”在全球产业链分工中占据有利位置。

国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长王岳平认为,在经济全球化中,我国许多企业承担了生产、组装环节,上、下游供应链中的品牌、管理、营销等附加值高的环节都掌握在国外公司手中。于是表现为国内企业间过度竞争、产品价格下降,而外企则稳赚利润。目前,国内企业已开始注重加强创新能力建设,向品牌、设计等环节延伸。

针对合资汽车带来的核心技术“壁垒”,东风汽车的人士表示,中国汽车要进入国际市场,企业首先要实现制造型向创造型转变,拥有自主品牌和知识产权的产品,想卖到哪里都行,不会因为缺少核心技术而受到国外企业的制约。今年6月30日,东风自主品牌轿车———风神S30正式下线。据悉,东风自主品牌工厂的设计能力为年产20万辆,预计今年生产能力达到6万辆。

中国汽车工业协会理事、武汉理工大学汽车工业学院吴森等人认为,受金融危机的冲击,世界上汽车企业合并、分拆频繁,品牌流动性增强。我们应鼓励国内企业借助这一时机创立自主品牌,推动整车厂与零部件厂建立产业联盟共同开发整车,实现规模化生产和经营,为未来参与国际市场竞争做好准备。

专家建议,我国企业在加大国内科技创新同时,还应主动抓住机遇,拓展国际高新技术产业。企业可以在国内创办或收购高新技术企业,或创办海外研发机构,雇用当地高新技术人才进行研发。还可以广泛开展跨国研发战略联盟,借鉴和利用互补性资源优势,提高创新产品科技含量,并通过分摊技术开发成本而减小单个企业的研发风险。