二〇一六年放养渔情分析报告

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4月3日,国家现代渔业产业技术体系和水产推广体系养殖渔情监测调查人员培训班在河北省石家庄市举办,来自全国各省水产技术推广机构分管养殖渔情监测工作的领导、省级审核员、县级采集员代表以及相关专家共220余人参加了培训。

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12月6日,国家便利运输委员会第三次全体会议在交通运输部召开,会议总结了2018年国家便利运输工作,研究部署2019年工作任务。交通运输部部长、国家便利运输委员会主席李小鹏主持会议并强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举新时代改革开放旗帜,凝心聚力,持之以恒,共同推进国家便利运输向更高层次、更大范围、更广领域高质量发展,为推进“一带一路”建设、实施更高层次对外开放提供强有力支撑保障。

3月28日-29日,全国水产技术推广总站在海南省海口市举办全国养殖渔情监测调查人员培训班,来自全国16个省的100余名养殖渔情监测工作人员参加了此次培训。全国水产技术推广总站副站长胡红浪,海南省海洋与渔业厅、海南省海洋与科学院领导莅临培训班指导,培训班由全国水产技术推广总站信息处处长吕永辉主持。我省由省水产技术推广总站牵头,苍南、椒江、普陀、德清、象山5个采集县派采集员参训。

总体上,全国水产养殖稳定发展,水产品供应较为充足,保障了居民消费和生产加工需求,但水产品供需在品种、品质等方面的结构性矛盾进一步凸显;养殖生产成本继续保持高位;多数淡水养殖品种出塘价格低迷,养殖效益整体下滑,但部分中高端养殖品种出塘价格出现企稳迹..

全国水产技术推广总站副站长于秀娟、河北省农业农村厅副厅长吴更雨、农业农村部渔业渔政管理局副调研员郭毅等领导出席并讲话,培训由全国水产技术推广总站、中国水产学会信息处吴反修处长、高宏泉副处长分别主持。

2019年4月3日,养殖渔情监测调查人员培训班在河北石家庄举办。来自全国16个养殖渔情信息采集省的省级审核员以及国家现代农业大宗淡水鱼产业技术体系、贝类技术体系等6大产业技术体系首席秘书及综合试验站信息审核员共225人参加了培训。农业部渔业渔政管理局郭毅副调研员,全国水产技术推广总站、中国水产学会于秀娟副站长出席培训班并讲话,培训班开幕式由全国水产技术推广总站、中国水产学会吴反修处长主持。国家大宗淡水鱼产业技术体系、贝类产业技术体系重庆综合试验站分别派员参加培训。

李小鹏指出,去年以来,国家便利委各成员单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极落实第二次全体会议工作任务,研究解决了《1975年国际公路运输公约》实施、“单一窗口”建设、国际道路运输协定签署等一系列重大事项,在对外交流合作、基础设施建设、市场空间拓展、通关环境优化等方面开展了大量卓有成效的工作,为支撑“一带一路”建设、推动更高水平开放作出了积极贡献。

胡红浪副站长指出,我国的水产养殖已经进入了绿色发展、产业转型升级的新时代,我国要在2035年基本实现水产养殖业的现代化,成为水产养殖强国,养殖渔情监测调查是一项十分重要的统计工作,是渔业生产重要的数据支撑,大家要积极探索工作的新思路、新方法,落实新方案,加强交流,并积极争取各级行政主管部门支持,使养殖渔情监测调查工作在新时代迈上一个新台阶。全国水产技术推广总站产业处处长赵文武研究员为参训学员作了题为《养殖渔情信息监测方案解读》的讲座,对养殖渔情监测统计从涵义、特征、描述、调查方法等基础知识以及监测方案内容等方面进行了详细地阐述,使得参训学员对此项工作内容有了更为详实有效的了解,收益颇丰。

总体上,全国水产养殖稳定发展,水产品供应较为充足,保障了居民消费和生产加工需求,但水产品供需在品种、品质等方面的结构性矛盾进一步凸显;养殖生产成本继续保持高位;多数淡水养殖品种出塘价格低迷,养殖效益整体下滑,但部分中高端养殖品种出塘价格出现企稳迹象,养殖效益趋于合理;一些重点河湖和近岸海域的传统养殖地区养殖发展受到限制,养殖方式转变进一步深化。

吴更雨副厅长在会上代表河北省农业农村厅向各业内同仁表示热烈欢迎,并介绍了当前河北省渔业发展情况和优势。

培训班开展了《我国主要淡水养殖品种结构变化分析》、《现代水产养殖技术模式发展及展望》、《养殖渔情监测报表平衡关系及指标解释》、《养殖渔情系统操作指南》培训,并组织现场交流讨论渔情监测中遇到的问题。

李小鹏强调,今年是改革开放40周年、“一带一路”建设5周年,携手推进国家便利运输高质量发展是新一轮高水平对外开放、推动“一带一路”高质量发展、促进跨境贸易便利化、加快建设交通强国的必然要求,各成员单位要勇于担当、积极作为。一要始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众关心关注的问题,着力优化通关流程,着力完善基础设施,着力升级运输装备,强化信息支撑,提升运输服务品质,使跨境运输更经济、更高效、更便捷。二要始终坚持服务国家战略的发展目标,以支撑“一带一路”六大经济走廊建设为重点,进一步强化国际运输交流合作,加快畅通国际运输通道走廊,同时要促进“一带一路”建设与西部大开发、东北振兴等战略对接。三要始终坚持共商共建共享发展理念,加强与“一带一路”参与国家和地区的沟通协商,寻求合作最大公约数,找到利益契合点,让国际运输便利化发展成果惠及各方。四要始终坚持以市场主体创新为发展动力,着力减轻国际道路运输民营企业税费负担,营造公平竞争环境,构建亲清政商关系,大力支持民营企业做大做强做优。

29日下午,全国总站组织16个养殖渔情监测省份代表就新的全国养殖渔情监测系统的运行、数据填报、专家设置等问题进行了反馈、研究和讨论。上海峻鼎渔业科技有限公司邹国华经理为学员讲解了新养殖渔情监测采集软件系统报表填报说明。

一、基本情况

他表示,渔业体系信息采集和养殖渔情信息采集工作,为推进渔业生产结构调整、渔业经济转型升级提供了可靠的数据支撑,促进了行业的健康发展。这次渔业渔情信息采集培训班的举办,适应当前乡村振兴战略实施和渔业健康稳定发展的形势要求,非常及时,意义深远。

郭毅副调研员强调养殖渔情监测工作要实现多方数据共享融合,要求渔情监测能够提供数据预警和服务,渔情工作人员要从信息采集者逐渐向分析师转变,并为渔业高质量发展做出贡献。

李小鹏要求,要共同发挥好国家便利委议事协调机制作用,议事协商谋对策,群策群力出实招,共同落实好中方司乘人员签证便利、根据需求扩大TIR运输覆盖面、推进边境口岸汽车出入境运输管理财政事权与支出责任划分改革,加快推行“联合查验、一次放行”通关模式以及双多边国际道路运输协定签署实施等2019年各项重点任务,共同推进国家便利运输工作再上新台阶。

此次培训对于进一步做好新时期渔情信息采集工作,提升我省渔情信息采集员的业务能力具有重要指导意义。

总体情况

郭毅副调研员围绕渔情监测统计工作谈了四方面内容,一是渔情监测统计工作的重要性;二是加强渔业产业技术体系和原有养殖渔情队伍的合作;三是通过开展产地水产品产量和价格监测分析、统筹体系内具体分工两方面加强双方合作;四是从队伍定位、渔情监测工作、渔情工作人员三方面合力,稳步推进渔业高质量发展。

于秀娟副站长强调一是要充分认识渔情监测工作的重要性,各单位要整合力量,形成合力,共同推进渔情监测工作向纵深发展;二是要根据需要扩展渔情监测指标,确保渔情监测工作的科学性和规范性;三是要加强数据的分析和运用,更好为政府决策、渔业预警服务提供指导。

交通运输部副部长、国家便利运输委员会副主席刘小明代表国家便利委作工作报告。会议审议了国家便利委成员名单,并就明年重点工作进行了部署。公安部、海关总署,黑龙江省、广西壮族自治区、云南省、新疆维吾尔自治区政府作交流发言。

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水产品出塘形势总体稳定。1月~11月,全国采集点出塘总量30.68万吨,同比减少5.20%;出塘收入33.61亿元,同比减少2.67%。在产量权重超过1%的17个养殖品种中,草鱼、青鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼、淡水小龙虾、南美白对虾、杂色蛤、扇贝9个品种出塘量同比增加。在产值权重超过1%的24个养殖品种中,青鱼、草鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲫鱼、青虾、南美白对虾、罗氏沼虾、杂色蛤、扇贝、海参11个品种出塘收入同比增加。出塘价格保持平稳,但部分淡水品种波动较大。在重点监测的41个养殖品种中,有23个品种出塘价格上涨,18个品种出塘价格下跌,其中青鱼、草鱼、鲶鱼、黄颡鱼、南美白对虾等品种跌幅超过10%。养殖生产投入同比略减。1月~11月,全国采集点生产总投入29.18亿元,同比减少3.71%。

他指出,当前要坚持“有为才有位”的理念,紧紧围绕渔业中心任务,找准定位。通过扩展监测范围和领域,改变传统采取人工记账的监测模式,利用多方共享数据,开展数据分析和应用。他鼓励渔情工作人员要继续发挥负责任的工作作风,同时要改变工作思路,充分利用信息手段改变数据采集方式。

广西壮族自治区政府副主席费志荣,云南省副省长王显刚,中国铁路总公司副总经理刘振芳出席会议。外交部、国家发展改革委、财政部、商务部以及有关省份人民政府、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局和中国道路运输协会等国家便利委各成员单位有关负责同志参加会议。

分品种表现

于秀娟副站长在会上系统阐述了渔情信息工作的发展重点,并对养殖渔情监测工作提出了五点要求。

大宗淡水鱼类出塘呈“量增价减”,养殖效益普遍下滑。大宗淡水鱼出塘量总体同比增加,出塘价格除鲤鱼出现触底回升外,多数品种同比下跌,其中草鱼、青鱼跌幅超过10%。据主产区养殖户和批发市场经营户反映,近年来大宗淡水鱼市场需求不振,价格已处于近3年来最低水平,市场成交量同比减少,养殖户普遍亏损。另外,罗非鱼受海外市场需求减少的影响,出塘价格持续低迷,同比下跌7%左右。

一是要进一步明确养殖渔情监测的重要性,加强渔业统计工作。

部分名优鱼类出现企稳迹象,但波动风险仍然存在。鳜鱼、淡水鲈鱼、大黄鱼、半滑舌鳎今年起出塘价格逐步回升,其中,大黄鱼出塘价格涨幅高达41.63%,养殖户生产积极性有所回升。石斑鱼年中出现止跌回稳迹象,下半年出塘价格逐步提高。大菱鲆上半年出塘价格稳步上升,但受年中“药残”事件影响,下半年出塘价格下跌,养殖效益下滑。

二是整合水产技术推广体系和产业技术体系力量,形成合力,共同推进养殖渔情监测向纵深发展。

淡养虾类形势向好,海养虾类效益下滑。淡水小龙虾、青虾等淡水虾类出塘价格同比显着上涨,涨幅超过10%,其中,淡水小龙虾国内外市场供需两旺,稻虾综合种养新模式规模迅速扩大,出塘呈现“量价齐升”的好形势。相比之下,中国对虾、日本对虾等海养虾类综合出塘价格同比下跌,跌幅均超过5%,养殖效益下滑。南美白对虾出塘量同比增加14.85%,但出塘价格同比显着下降,加之今年东南沿海地区虾病较为严重,早虾排塘率较高,增加了养殖生产成本,养虾户效益整体下滑。

三是拓展完善养殖渔情监测的指标。应坚持问题和目标导向解决渔业产业问题,在优化分析和深入了解的基础上确定现有的监测指标是否满足当前渔业高质量发展需求,并进行相应的调整和完善。

蟹类形势总体稳定,但养殖户效益出现分化。河蟹主产区除湖北出塘量同比增加外,江苏、安徽、辽宁等地出塘量均同比减少,综合出塘价格同比上涨31.34%。由于今年养殖户普遍增大了放养密度,加之上半年阴雨偏多,影响了河蟹蜕壳生长,大规格河蟹(雄性4两以上、雌性3两以上)较少,出塘价格大幅上涨,而小规格河蟹出塘价格同比下降。养殖户效益出现明显分化。放养密度过大、产品规格较小的养殖户甚至出现亏损。另外,青蟹、梭子蟹等海水蟹类综合出塘价格同比上涨,养殖效益稳定。

四是加强数据分析和应用。要加强养殖渔情监测信息与渔业全面统计的有机衔接,强化渔业信息的分析利用,重点做好养殖成本收益分析,为渔业管理和生产决策提供参考依据。

贝类形势整体趋好,养殖效益有所回升。由于鲜贝、贝柱在国内外的市场需求稳定,扇贝出塘量同比略增,综合出塘价格稳中有升,海湾扇贝出塘价格同比上涨7.56%、虾夷扇贝同比上涨3.23%,养殖效益提高。牡蛎出塘量同比减少,但出塘价格同比上涨,效益回升;鲍鱼经过近年来深度调整,出塘价格企稳回升,同比上涨增22.41%,但由于成本居高且灾害时有发生,影响了养殖效益。

五是要稳定养殖渔情的信息采集队伍。各信息采集单位也要积极争取本级财政的扶持,支持基层采集点的工作建设,不断改善基层工作条件、稳定基层调查员队伍。

藻类形势地区差距较大,局部地区病害问题突出。海带南北方形势差异较大,山东等北方地区由于饵料用鲜海带需求减弱,导致海带库存大量积压,出塘量同比减少18.83%,出塘价格同比下跌21.37%,养殖效益显着下滑。但在福建等南方地区,由于近年海参、鲍鱼养殖规模扩大,饵料用鲜海带需求大增,出塘量和出塘价格均同比上升,养殖效益较好。另外,条斑紫菜由于灾害原因,出塘量大幅下降,出塘价格同比显着上涨。

海参和中华鳖形势逐步趋稳,但效益空间有限。海参“北参南养”趋势加快,福建等南方地区海参养殖迅速发展,出塘

量同比增加21.86%,综合出塘价格稳定在每千克96元左右,实现了止跌起稳,同时参苗价格大幅下跌,养殖效益有所提高。中华鳖受主产区浙江省“三改一拆”、“五水共治”等政策影响,温室养殖规模显着下降,出塘量同比减少14.22%,出塘价格下跌速度有所放缓,但由于饲料、苗种成本较高,养殖利润空间仍然有限。

分区域表现

东北、华北、华东、华中、华南地区淡水养殖主产区总体上效益普遍下滑,生产形势不容乐观,但西南、华南部分地区,由于近年来劳动力回流,水产品消费人口增加,需求有所增加,养殖形势相对较好。另外,沿海地区由于部分近岸传统养殖区被划定为限制养殖区,海水养殖发展受到挤压,加之养殖市场和自然风险较大,养殖发展受到一定影响。

二、趋势特点分析

水产品供需结构性矛盾突显。从国内需求看,传统淡水产品需求不振,成交量总体减少。以大宗淡水鱼为例,中国农业信息网监测的14种淡水鱼类1月~11月重点市场成交量同比减少4.0%;武汉白沙洲农副产品大市场(全国最大的淡水鱼批发市场)规模较大的批发商也均反映,2015年市场成交量同比下降近三成;湖北鄂州武昌鱼协会反映,武昌鱼加工企业从2010年的20家,现已萎缩至5家,能保持全年开工的仅有1家。从国外需求看,由于全球经济复苏缓慢,欧美、日韩等发达国家和地区水产品进口减少,对我国水产品加工出口造成较大影响,如2015年罗非鱼国外订单减少,鱼片价格低迷,国内加工企业库存积压严重,出塘价格始终萎靡不振,养殖户普遍处于亏损状态。当前,无论是国内还是国外市场,水产品供需不匹配、部分水产品结构性过剩的问题较为突出。

水产品质量型需求有望提升。随着人民生活水平的提高,水产品需求结构更趋于优质化、安全化。如挪威三文鱼、

北极虾等进口优质水产品在城市高端人群中持续热销。受网络销售、文化消费、品牌宣传的带动,一些地方特色品种向全国扩散,如淡水小龙虾由于进行了较好的市场开发和消费引导,国内消费需求持续增大,出现“量价齐增”的好形势。部分“名特优”品种价格“亲民化”后,逐渐走上了普通百姓餐的桌,需求有所放大,生产形势出现企稳回升迹象。同时相关研究表明,我国青年人群对水产品消费理念逐步向超市化、厨房化、优质化方向发展。因此,可以预见,随着今年我国城市中产阶级人数不断增加,国内市场质量型需求还将不断放大。

养殖结构调整步伐正在加快。由于近年部分传统养殖品种产能趋于过剩,养殖效益下降,各地政府和养殖户均主动调整养殖结构。据全国采集点投苗情况分析,1月~11月大宗淡水鱼类苗种投入总体略减,而部分名优鱼类、蟹类、贝类的投苗呈稳中有增。对华中地区养殖户调查表明,2015年有近30%的大宗淡水鱼养殖户转养其他水产品种或改种水稻、莲藕。从调整趋势看,鱼虾、虾蟹、虾鳖混养,以及稻田综合种养等生态循环型养殖模式由于经营风险低、病害发生少、养殖效率高,越来越得到各地政府和农民的认可,发展加快。另外,《水污染防治计划》和“水十条”发布以后,一些重点河湖和近岸海域中的传统养殖区被划定为限制养殖区,并实施“退养还滩”、“蓝色港湾整治”等行动,也引发养殖方式被动调整。从全国采集点投入情况看,1月~11月,吊笼、工厂化、筏式、海水池塘、滩涂养殖等近岸养殖模式生产投入同比减少。

养殖成本仍将居于高位。据调查,今年塘租、人工成本继续上涨。四川地区塘租标准达到700斤~900斤的稻谷价值,以成都市丹土村为例,2015年塘租水平达到了每亩1080元,同比提高45元。随着青壮年劳动力不断向城市转移,农村渔业劳动力稀缺,雇佣价格持续上升,西南地区日雇佣工资达到150元,同比提高25元。但今年水产养殖饲料、苗种成本略有下降。鱼粉、豆粕、棉粕、菜粕等饲料原料价格均不同程度下跌,淡水鱼配合饲料每吨同比下降200元~400元,海水鱼配合饲料价格同比每吨下降700元左右。大宗淡水鱼、海参等部分

苗种价格同比下降。但从总趋势看,水产养殖成本高位运行态势短期不会改变,加之未来对养殖环境因素更加重视,水资源利用和处理成本还将显着提高,养殖成本仍有进一步上升可能。

养殖渔民增收形势不容乐观。主产区大宗淡水养殖户总体处于亏损或微利的状况。从湖北调查情况看,散户李某,经营鱼塘6亩,苗种费用3645元,承包费1680元,捕捞、清塘、消毒费1800元,饵料费5750元,配合饲料费7500元,卫生防疫费800元,水电费1000元,家庭用工折算15000元,保费、固定资产折旧及维修费等其他费用495元,合计总支出37670元,总收入33735元,亩均利润为-656元,如不算家庭用工,亩均利润1844元。而同村养殖大户孙某,需雇工养殖,亩均利润为-780元。因此,如果将家庭用工折算在内,淡水养殖户基本是亏损的。另外,海水养殖户经营情况由于品种、地区、模式,养殖效益差别较大,在养殖成本总体较高,养殖市场和自然风险加大的情况下,经营形势不容乐观。

养殖病害灾害影响不容小觑。经过多年集约化养殖,部分传统水产养殖水域环境退化,病害多发,加之气候异常,增大了养殖风险。2015年,南美白对虾、条斑紫菜、草鱼等病害较为严重,福建等地区受“苏迪罗”、“杜鹃”两次台风正面袭击影响,海水养殖损失严重。另外,据美国国家航空暨太空总署新发布的影像显示,太平洋上厄尔尼诺现象没有转弱迹象,专家预测2016年情况会更糟。气候异常的影响在2016年或将更为显着,由此导致养殖灾害的冲击依然不容小觑。

三、形势预测

综合考虑国内外经济走势、市场需求、政策导向等因素,2016年水产养殖总体上将继续保持稳定,但水产品供需结构性矛盾将进一步凸显;养殖成本继续保持高位,挤压养殖效益空间,养殖渔民增加难度大,水产养殖转方式、调结构的要求将更为迫切。国内市场对优质、安全的水产品需求有望进一步增大,国家对渔业扶持力度将加大,为渔业转型升级提供空间和保障。实施渔业供给侧改革,优化区域布局,压减落后产能,提升水产品质量和品质,健全加工流通体系,引导和促进水产品消费,加强一二三产融合,实施“互联网+水产养殖”行动等将是今后渔业工作的重点